中宏網(wǎng)北京8月19日電 （記者 王鏡榕 視頻報道 寧晉環(huán)）中共中央政治局會議部署下半年經(jīng)濟(jì)工作時明確提出，“堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，加快培育具有國際競爭力的新興支柱產(chǎn)業(yè)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展”。

　　近日，中宏觀察家、中國人民大學(xué)長江經(jīng)濟(jì)帶研究院高級研究員戴穩(wěn)勝接受本網(wǎng)專訪時指出，這一戰(zhàn)略部署，既是對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的精準(zhǔn)把脈，也為下半年經(jīng)濟(jì)工作劃定了核心方向——以“兩個創(chuàng)新”（科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新）融合為抓手，打通從技術(shù)突破到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的“最后一公里”，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長注入持久動能。

　　一、推動“兩個創(chuàng)新”融合，是破解發(fā)展瓶頸的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)競爭已進(jìn)入“無人區(qū)”，傳統(tǒng)要素驅(qū)動的增長模式難以為繼，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模效應(yīng)。因此，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，不僅是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的“關(guān)鍵密碼”，更是提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益的“必由之路”。從政策邏輯看，“兩個創(chuàng)新”融合的本質(zhì)是通過技術(shù)創(chuàng)新重構(gòu)產(chǎn)業(yè)競爭格局。例如，人形機(jī)器人作為“人機(jī)協(xié)同”革命的核心載體，其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程需突破精密減速器、智能控制系統(tǒng)等若干項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)；物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；瘧?yīng)用，則依賴于5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋、邊緣計算能力、行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同突破。這些“卡脖子”環(huán)節(jié)的解決，既需要科研端的“硬投入”，更需要產(chǎn)業(yè)端的“真場景”，二者缺一不可。

　　二、推動政策工具箱全面升級，從“單點(diǎn)突破”到“系統(tǒng)賦能”。一是強(qiáng)化創(chuàng)新源頭供給，激活“技術(shù)策源”能力；二是培育新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大“產(chǎn)業(yè)主體”規(guī)模。對國家重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)比如人形機(jī)器人等給予增值稅即征即退、研發(fā)費(fèi)用加計扣除等稅收優(yōu)惠。三是深化產(chǎn)融協(xié)同聯(lián)動，破解“資金瓶頸”約束。金融支持是“兩個創(chuàng)新”融合的關(guān)鍵支撐，通過統(tǒng)籌運(yùn)用專項(xiàng)資金、稅收優(yōu)惠、政府采購和政府投資基金等工具，構(gòu)建“全周期”支持體系，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)企業(yè)均給予相應(yīng)的政策支持。

　　三、堅持預(yù)期效應(yīng)與長期價值，為經(jīng)濟(jì)增長注入“新質(zhì)動能”。業(yè)內(nèi)分析顯示，“兩個創(chuàng)新”融合的政策效應(yīng)將在2025年下半年加速顯現(xiàn)。值得關(guān)注的是，“兩個創(chuàng)新”融合不僅帶來量的增長，更推動質(zhì)的躍升。以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為例，我國已建成全球最大的物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，帶動智能制造、智慧農(nóng)業(yè)等場景落地，相關(guān)企業(yè)平均利潤率明顯高出傳統(tǒng)制造業(yè)。這種“技術(shù)—產(chǎn)業(yè)—效益”的良性循環(huán)，正是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心特征之一。

　　站在年中節(jié)點(diǎn)回望，“兩個創(chuàng)新”融合既是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)壓力的“關(guān)鍵招”，更是贏得未來競爭的“先手棋”。隨著政策工具箱的持續(xù)完善、創(chuàng)新要素的高效配置、產(chǎn)融協(xié)同的深入推進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)必將在“新”與“舊”的轉(zhuǎn)換中實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展，在全球產(chǎn)業(yè)變革中筑牢“中國引擎”的地位。

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