近日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《河南省推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）?！队?jì)劃》立足河南發(fā)展實(shí)際，以貫徹落實(shí)相關(guān)重要精神與部署為指引，聚焦“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，旨在通過(guò)深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與體制改革，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的雙向賦能，為河南現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)與新質(zhì)生產(chǎn)力培育提供支撐。

從總體要求來(lái)看，《計(jì)劃》錨定2027年的關(guān)鍵發(fā)展指標(biāo)：全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)2.55%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別超27%、56%，致力于讓科創(chuàng)與產(chǎn)創(chuàng)融合路徑更清晰，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系更完善，增強(qiáng)河南特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系競(jìng)爭(zhēng)力。

在重點(diǎn)任務(wù)方面，《計(jì)劃》圍繞五大方向展開(kāi)。

其一，聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求強(qiáng)化科技供給，通過(guò)健全科研組織體系、優(yōu)化“揭榜掛帥”機(jī)制，在種業(yè)、人工智能等多領(lǐng)域?qū)嵤?00項(xiàng)以上省級(jí)重大科技專項(xiàng)，突破“卡脖子”技術(shù)；同時(shí)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，統(tǒng)籌省級(jí)平臺(tái)建設(shè)并強(qiáng)化其服務(wù)產(chǎn)業(yè)的績(jī)效導(dǎo)向，還創(chuàng)新資金賦能機(jī)制，引導(dǎo)各類資本流向新興產(chǎn)業(yè)與科技企業(yè)。

其二，以政策協(xié)同提升創(chuàng)新主體能力。梯次培育創(chuàng)新型企業(yè)，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，明確不同規(guī)模企業(yè)的創(chuàng)新目標(biāo)；推進(jìn)高等教育“雙一流”建設(shè)與布局優(yōu)化，吸引省外及國(guó)外高校資源；深化科研機(jī)構(gòu)分類改革，探索靈活管理模式，鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展；并促進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研融合，支持企業(yè)牽頭重大攻關(guān)任務(wù)，組建50家以上創(chuàng)新聯(lián)合體。

其三，依托產(chǎn)科教融通培育產(chǎn)業(yè)人才。探索融合培養(yǎng)模式，搭建產(chǎn)教融合平臺(tái)，推進(jìn)工程碩博士培養(yǎng)改革；通過(guò)“帶土移植”等模式匯聚高端創(chuàng)新人才，推動(dòng)人才跨單位流動(dòng)，實(shí)施專項(xiàng)人才計(jì)劃；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈群培育技能人才，開(kāi)展定向培訓(xùn)；同時(shí)完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，將產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)納入評(píng)價(jià)，推廣長(zhǎng)期激勵(lì)手段。

其四，暢通渠道推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化提質(zhì)。優(yōu)化技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與人才培養(yǎng)；改革產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，推行成果賦權(quán)改革，探索“撥投結(jié)合”模式；提升轉(zhuǎn)化服務(wù)，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系，開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景，搭建跨區(qū)域轉(zhuǎn)化平臺(tái)；打造路演品牌，促進(jìn)要素融合，同時(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。

其五，立足特色優(yōu)勢(shì)打造產(chǎn)業(yè)鏈群品牌。健全產(chǎn)業(yè)鏈群培育機(jī)制，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大與未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局；加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)融入產(chǎn)業(yè)鏈群，提升開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)，建設(shè)“智慧島”；實(shí)施縣域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升工程，打造特色縣域產(chǎn)業(yè)體系。

在組織保障上，由省科技廳牽頭，聯(lián)合省委人才辦、金融辦、省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳等有關(guān)部門建立省市聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的工作推進(jìn)機(jī)制，完善創(chuàng)新容錯(cuò)制度，強(qiáng)化各類政策協(xié)同，要求各地各部門將相關(guān)工作納入年度重點(diǎn)，確保任務(wù)落地，附件關(guān)鍵指標(biāo)清單、重點(diǎn)事項(xiàng)清單和重點(diǎn)項(xiàng)目清單則為計(jì)劃實(shí)施提供了具體抓手。

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