近年來,鄂爾多斯市緊緊圍繞打造“暖城鄂爾多斯”文旅品牌戰(zhàn)略目標(biāo),堅持問題導(dǎo)向,針對旅游市場中存在的導(dǎo)游執(zhí)業(yè)不規(guī)范、強制消費等群眾反映強烈的突出問題,系統(tǒng)謀劃、重拳出擊,開展專項整治行動。通過強化執(zhí)法監(jiān)管、創(chuàng)新工作機制、加強宣傳引導(dǎo)等多措并舉,持續(xù)規(guī)范旅游市場秩序,優(yōu)化文旅消費環(huán)境。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實整治工作責(zé)任
鄂爾多斯市高度重視旅游市場秩序整治工作,將其作為優(yōu)化營商環(huán)境、維護群眾切身利益的重要抓手。鄂爾多斯市文化和旅游局與鄂爾多斯市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合召開旅游市場秩序整治暨“旅游行業(yè)導(dǎo)游亂象強制消費”專項工作推進會,深入研究部署整治工作思路與具體舉措。會議明確要求鄂爾多斯各級文旅部門提高政治站位,建立包含問題清單、責(zé)任清單、整改清單的“三張清單”工作臺賬,實行節(jié)點化推進、責(zé)任化落實。鄂爾多斯市紀(jì)委監(jiān)委建立專項監(jiān)督機制,通過貫通監(jiān)督平臺對突出問題實行掛牌督辦,推動各旗區(qū)文旅執(zhí)法部門動真格、出重拳,確保整治工作取得實效。
二、強化執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
鄂爾多斯市文化市場綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合各旗區(qū)文旅部門,組織開展多輪旅游市場導(dǎo)游亂象、強制消費專項整治行動。通過實地走訪、查閱臺賬、現(xiàn)場詢問等方式,對全市旅行社進行拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查。在官方公眾號上公布投訴量排名前五的旅行社名單,并對投訴量較高的負責(zé)人進行了約談,責(zé)成負責(zé)人規(guī)范旅游合同內(nèi)容,確保與線上宣傳推廣一致,杜絕出現(xiàn)擅自變更旅游行程等違法違規(guī)行為,嚴(yán)格控制購物店停留時間,進一步提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)厲打擊不合理低價游、虛假宣傳、強制購物等違法違規(guī)行為。
截至目前,累計出動檢查人員725余人次,檢查旅行社296家,行政立案11起。通過集中整治,有效遏制了旅游市場亂象蔓延勢頭,市場秩序得到明顯改善。
三、加強宣傳引導(dǎo),營造文明旅游良好氛圍
加大宣傳引導(dǎo)力度,以多渠道、多形式開展文明旅游宣傳活動。通過發(fā)放宣傳折頁、現(xiàn)場講解、答疑解惑等方式,向市民和游客普及旅游避“坑”知識,引導(dǎo)大家警惕虛假宣傳及“不合理低價游”,自覺抵制無證經(jīng)營、無證導(dǎo)游,選擇有經(jīng)營資質(zhì)的旅行社,規(guī)范簽訂旅游合同。制作并發(fā)放《旅游安全實務(wù)手冊》《旅游避“坑”指南》,聯(lián)合印制旅游購物店誠信經(jīng)營承諾書,在全市范圍內(nèi)各大旅游購物店進行張貼,不定期推送旅游貼士、提醒,營造文明旅游良好氛圍。
四、暢通投訴渠道,健全社會共治監(jiān)督機制
廣泛收集問題線索,發(fā)布《征集旅游行業(yè)導(dǎo)游亂象強制消費線索公告》,明確征集內(nèi)容包括無證導(dǎo)游、私自承攬業(yè)務(wù)、擅自變更行程、強制購物、索取回扣等八大類導(dǎo)游亂象和五大類強制消費行為。開通政務(wù)服務(wù)便民熱線、電子郵箱、現(xiàn)場舉報等多種投訴舉報渠道,建立快速響應(yīng)機制,確保群眾反映問題及時得到處理。各旗區(qū)同步發(fā)布整治公告,重點圍繞導(dǎo)游亂象、強制消費、服務(wù)質(zhì)量、合同履約等五個方面問題,向社會公開征集線索,形成全市上下聯(lián)動、社會共同參與的良好局面。通過建立健全社會監(jiān)督機制,有效拓展了問題發(fā)現(xiàn)渠道,為持續(xù)深化整治工作提供了有力支撐。
通過一系列扎實有效的整治措施,鄂爾多斯市旅游市場秩序持續(xù)優(yōu)化,游客滿意度顯著提升,“暖城鄂爾多斯”品牌形象更加亮麗。下一步,鄂爾多斯將持續(xù)堅持問題導(dǎo)向,深化整治成果,不斷完善市場監(jiān)管長效機制,為游客創(chuàng)造更加安全、舒心、優(yōu)質(zhì)的旅游環(huán)境。
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