作為中國式現(xiàn)代化產業(yè)體系的重要力量，民營經濟曾在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著積極作用。然而，在百年未有之大變局和新的國內國際雙循環(huán)大格局下，受制于國際非經濟因素對經濟秩序干擾、經濟周期性需求低迷、我國經濟循環(huán)模式調整、民營經濟戰(zhàn)略轉型與存在的體制機制掣肘等因素影響，當前部分民營經濟面臨前所未有的困難，也在一定程度上弱化了民營企業(yè)家信心。一些因還債壓力大、決策失誤、政策轉向和不可控風險陷入困境的民營企業(yè)，甚至出現(xiàn)“擺爛”或鋌而走險的極端情緒。

　　近日適時出臺的《中共中央國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》（以下簡稱《意見》），不僅對民營經濟長期以來面臨的痛點和難點給予了精準與務實的回應，更是在觀念、政策、體制保障上呈現(xiàn)出諸多較之以前支持政策不同的新亮點。“生力軍”“重要基礎”“重要力量”的新定位不僅對我國社會主義市場經濟“兩個毫不動搖”在新環(huán)境下更為具體的注解，更是為民營經濟如何在新時期中國式產業(yè)體系現(xiàn)代化如何承擔更大責任與擔當指明了方向，有力回應了困擾民營經濟與民營企業(yè)家的錯誤觀念與畏懼畏難情緒。《意見》從促進民營經濟發(fā)展壯大的政策高度重視解決民營經濟在市場準入、公平競爭、惡意欠款等方面頑疾，解除其在產權保護、利益維護、遭遇不公平對待與處置方面的顧慮，矯正超權限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封扣押凍結財產等影響生產經營秩序與效率的突出問題。更重要的是，政策支持還著力從提升科技創(chuàng)新能力、推動數(shù)字化轉型和技術改造、提高國際競爭力、參與國家重大戰(zhàn)略等方面為民營經濟通過高質量發(fā)展融入中國式產業(yè)體系現(xiàn)代化、承擔更大責任與擔當提供了方向性指引與具體政策支持。《意見》在體制保障方面最大亮點是站在治理手段與治理能力現(xiàn)代化高度對政府行為從制度層面進行了規(guī)范與要求，如將機關、事業(yè)單位的違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國信用信息共享平臺，完善拖欠賬款清理與審計、督查、巡視等制度的常態(tài)化對接機制。該政府誠信履約機制與審計、督查、巡視制度的新要求，為科學處理政府與市場關系，依法依規(guī)促進民營經濟發(fā)展壯大提供了堅強有力的制度保障。

　　總的來看，《意見》一脈相承地繼承了黨中央、國務院始終高度重視民營經濟發(fā)展的立場，是對黨的二十大報告重申堅持“兩個毫不動搖”，再次強調“促進民營經濟發(fā)展壯大”在新發(fā)展階段與發(fā)展環(huán)境下的具體落實。《意見》不僅對民營企業(yè)家在營商環(huán)境、政策支持、法治保障、監(jiān)管導向、輿論氛圍方面所關注的突出問題作出具體回應，更是站在百年未有之大變局和中國式現(xiàn)代化道路高度為促進民營經濟發(fā)展壯大，增強民營企業(yè)家信心提供了前瞻性支持。面對黨和政府自上而下給民營經濟釋放的制度紅利，作為推進中國式產業(yè)體系現(xiàn)代化的生力軍，民營企業(yè)家有責任站在“民族復興”“中國式現(xiàn)代化”高度繼續(xù)弘揚企業(yè)家精神，承擔更大責任與擔當。民營企業(yè)家需引導好民營經濟人士認真領會《意見》精神，做好自下而上的響應與對接。民營經濟不僅要利用好政策發(fā)力“質”的穩(wěn)步提升與“能”的不斷增強務實尋求化危為機的策略；更要用前瞻性眼光調整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、推進企業(yè)提升效率與效益、推動企業(yè)向高質量發(fā)展轉型。全社會要創(chuàng)造有利的輿論、政策與法制環(huán)境，促進民營經濟通過漸次完成新舊轉換、融入中國式產業(yè)體系現(xiàn)代化新秩序，使之在新時代一如既往地釋放活力和創(chuàng)造力，為中國式現(xiàn)代化與中華民族的偉大復興承擔更大責任與擔當。（作者：唐龍，重慶科技學院教授，中國人民大學長江經濟帶研究院高級研究員）

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