中宏網(wǎng)訊 近日，泰山學院馬克思主義學院副教授孫明杰的著作《改革開放以來政府職能轉(zhuǎn)變研究》，由泰山學院學術著作出版基金資助，上海三聯(lián)書店出版。該書通過把改革開放以來政府機構改革置于經(jīng)濟體制改革的背景下進行研究，揭示了政府職能轉(zhuǎn)變作為政府機構改革的關鍵，在有計劃商品經(jīng)濟條件下、社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立、初步形成和加快完善條件下所呈現(xiàn)出的規(guī)律和特點，剖析了問題，總結(jié)了經(jīng)驗，得出了啟示。

　　該書認為，政府為回應經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需求，常常增加或淘汰某些職能，引起政府機構的相應變化，中國政府機構改革有其自己的特點，要區(qū)別情況分類指導，建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的比較完善的中國特色社會主義行政管理體制。

　　傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制的殘余影響，部分政府官員個人利益的不當訴求，政府機構改革的推動者與改革的對象重合疊加以及中國政治經(jīng)濟發(fā)展存在的不平衡、不充分性，對政府職能轉(zhuǎn)變產(chǎn)生了阻礙作用。

　　政府與其他市場主體關系的科學界定，中央與地方財權事權的合理劃分，行政審批制度改革的深入推進，是政府職能轉(zhuǎn)變的決定性條件。政府機構改革的目標是實現(xiàn)從全能型政府向有限型政府轉(zhuǎn)變，從經(jīng)濟建設型政府向服務型政府轉(zhuǎn)變，建設人民滿意的服務型政府。

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