“自從有了通辦窗口，我們辦事比以前方便多了?！甭蓭熃獕?mèng)怡對(duì)大連法院實(shí)施“一窗通辦”改革贊不絕口。之前，律師負(fù)責(zé)一個(gè)案件，涉及立案、繳費(fèi)、查詢、保全、退費(fèi)等，要跑法院的多個(gè)窗口，如果代理民事、刑事、行政等不同類型的案子，則需要到不同窗口分別辦理，現(xiàn)在一個(gè)窗口就可以通辦。日前，全省法院訴訟服務(wù)“一窗通辦”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在大連召開，推廣大連法院訴訟服務(wù)“一窗通辦”工作經(jīng)驗(yàn)。

　　司法服務(wù)保障水平是評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)營商環(huán)境優(yōu)劣的重要因素。今年5月，大連法院在全國率先打破傳統(tǒng)的立案登記和訴訟服務(wù)事項(xiàng)專窗專辦模式，實(shí)施“一窗通辦”服務(wù)改革，將20余項(xiàng)專窗服務(wù)整合到一個(gè)窗口，解決了群眾反映的排隊(duì)時(shí)間久、窗口來回跑、聯(lián)系法官難等問題，全市法院訴訟服務(wù)大廳的92個(gè)專窗窗口縮減為52個(gè)通辦窗口。

　　據(jù)大連市中級(jí)人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，法院訴訟服務(wù)窗口的主要業(yè)務(wù)是各類案件的立案登記，對(duì)窗口人員的法律專業(yè)能力要求較高。因此，“一窗通辦”的最大難點(diǎn)在于如何解決法律專業(yè)性強(qiáng)的政法編干警不足、聘用制工作人員獨(dú)立完成立案審核較難的現(xiàn)實(shí)困難，既確保立案登記專業(yè)精準(zhǔn)，又能提高辦事效率。

　　大連中院編訂了“一窗通辦”手冊(cè)，加強(qiáng)窗口人員綜合業(yè)務(wù)崗前培訓(xùn)，實(shí)行上崗認(rèn)證制度。同時(shí)，建立“首問負(fù)責(zé)制”和“值班主任制”，確保立案登記水平更高、訴訟服務(wù)品質(zhì)更優(yōu)。

　　大連法院同時(shí)加強(qiáng)場(chǎng)所保障，升級(jí)建設(shè)以導(dǎo)訴服務(wù)區(qū)、訴訟輔導(dǎo)區(qū)、一窗通辦區(qū)、共享調(diào)解室、法律服務(wù)站為主要功能的“四區(qū)一站”服務(wù)大廳。其中，訴訟輔導(dǎo)區(qū)由熟悉審判業(yè)務(wù)的資深法官助理為當(dāng)事人提供立案案由釋明和引導(dǎo)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知、多元化解糾紛途徑等訴訟輔導(dǎo)，既滿足當(dāng)事人的訴訟需求，又減輕窗口人員壓力、提高服務(wù)效率。一窗通辦區(qū)合理設(shè)置人員、科學(xué)設(shè)計(jì)流程，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)事人“即辦即走”“高效辦成一件事”的目標(biāo)。（記者 于雅坤）