集寧霸王河美景 于寶 攝

內(nèi)蒙古同方科技有限公司同方制造基地投產(chǎn) 唐璇博 攝

物流園區(qū)對(duì)中歐班列進(jìn)行裝車作業(yè) 紀(jì)恩泉 攝

“南貴北烏草原云谷”已成為烏蘭察布新名片。圖為烏蘭察布華為云數(shù)據(jù)中心外景 高安發(fā) 攝

烏蘭察布市政務(wù)大廳讓企業(yè)和群眾賓至如歸 唐璇博 攝

遠(yuǎn)景科技集團(tuán)烏蘭察布葉片基地內(nèi)，工人們正在裝配風(fēng)機(jī)葉片 唐旋博 攝

　　大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。2月1日，烏蘭察布市召開“新春第一會(huì)”——全市招商引資暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)招商引資精神，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，安排部署工作，會(huì)上明確了招商引資目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任，以“開春即開工、起跑即沖刺、開局即決戰(zhàn)”的奮斗姿態(tài)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，以“五大任務(wù)”為統(tǒng)領(lǐng)，以“五大經(jīng)濟(jì)”為抓手，鉚足干勁，全面打響烏蘭察布高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　把握大勢(shì)、主動(dòng)出擊，促地區(qū)晉位升級(jí)

　　烏蘭察布市充分認(rèn)識(shí)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，招商引資是關(guān)鍵，營(yíng)商環(huán)境是基礎(chǔ)。過去一年，該市扭住招商引資不放松，組建由市四大班子領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的9個(gè)產(chǎn)業(yè)招商組、由處級(jí)干部帶隊(duì)的93支招商小分隊(duì)，多形式招商，全年新簽約項(xiàng)目474個(gè)、到位資金276億元，全區(qū)排第6位；緊盯重大項(xiàng)目建設(shè)不松勁，集中謀劃、全程盯辦、一線督戰(zhàn)，293項(xiàng)重大項(xiàng)目全部開工，完成年度投資362億元，拉動(dòng)全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)；狠抓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不懈怠，深入開展“五減一優(yōu)”，全面推廣一企一策“服務(wù)包”制度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)估綜合排名由2021年的第12位躍升至第6位。

　　“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”。該市要求各地各部門要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、拼搶意識(shí)，全力以赴抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作，只有比別人付出更多的艱辛和汗水，比別人提供更優(yōu)的服務(wù)和環(huán)境，才能贏得比別人更多的機(jī)會(huì)和成功，實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。

　　精準(zhǔn)發(fā)力，提升“軟環(huán)境”，做強(qiáng)“硬服務(wù)”

　　今年烏蘭察布市深入實(shí)施招商引資三年行動(dòng)，聚焦建設(shè)國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地“兩個(gè)基地”，國(guó)家一體化算力網(wǎng)絡(luò)樞紐、陸港型國(guó)家物流樞紐“兩個(gè)樞紐”，有針對(duì)性地加強(qiáng)項(xiàng)目招引和服務(wù)保障，力爭(zhēng)年內(nèi)招引落地項(xiàng)目800個(gè)以上，落地項(xiàng)目到位資金達(dá)到323億元、增速17%以上。

　　如何落實(shí)？該市路徑清晰、措施得力。

　　一是聚焦重點(diǎn)抓招商。著力促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)突破”。在強(qiáng)鏈建群上求突破，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，針對(duì)“十條產(chǎn)業(yè)鏈、五大產(chǎn)業(yè)集群”上下游鏈條缺失部分進(jìn)行補(bǔ)鏈、延鏈，各地各有關(guān)部門積極引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和配套企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鏈目標(biāo)。堅(jiān)持抓大不放小，盡快形成大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地的生動(dòng)局面；二是在引智育新上求突破。堅(jiān)持招商與招才并舉、引資與引智并重，加快推進(jìn)烏蘭察布（京蒙）人才科創(chuàng)園建設(shè)，抓緊招引發(fā)展急需的高層次人才、工匠型人才、技能型人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力保障和人力資源；并把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為招商引資的重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦風(fēng)光氫儲(chǔ)先進(jìn)裝備制造、碳基新材料、氟基新材料、電子元器件等產(chǎn)業(yè)招引頭部企業(yè)，集中集聚項(xiàng)目。

　　二是整合力量抓招商。該市在招商引資中既要各地發(fā)力、各顯其能，又要全市統(tǒng)籌、錯(cuò)位集聚。在堅(jiān)持差異化布局中，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)位、資源等要素條件，全力招引與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)契合的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保每個(gè)旗縣都能培育出具有強(qiáng)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的“領(lǐng)軍”企業(yè)、“拳頭”產(chǎn)業(yè)；同時(shí)堅(jiān)持協(xié)同式招商，市里統(tǒng)籌旗縣之間、開發(fā)區(qū)之間的關(guān)系，解決各自為戰(zhàn)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問題。該市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作局、商務(wù)局、發(fā)改委牽頭建立健全“飛地機(jī)制”，對(duì)各旗縣在招商引資中不符合本區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局的項(xiàng)目，推動(dòng)跨區(qū)域異地布局，“飛入”項(xiàng)目的投資、產(chǎn)值、稅收等全部歸屬項(xiàng)目“飛出地”。

　　三是拓展路徑抓招商。重點(diǎn)是在“五個(gè)招商”上做深做實(shí)。一是堅(jiān)持靶向定位，大力推動(dòng)“鏈?zhǔn)秸猩獭?。全面厘清產(chǎn)業(yè)鏈上下游各個(gè)環(huán)節(jié)，編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖，建立領(lǐng)軍企業(yè)清單、配套企業(yè)清單、項(xiàng)目布局清單，不斷提高招引項(xiàng)目精準(zhǔn)度。二是堅(jiān)持集約集聚，大力推動(dòng)“平臺(tái)招商”。以“五個(gè)大起底”為牽引，全面整合開發(fā)區(qū)資源，全力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集中區(qū)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品加工集中區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、內(nèi)蒙古七蘇木進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，吸引更多項(xiàng)目集聚。三是堅(jiān)持借力發(fā)力，大力推動(dòng)“以商招商”。把企業(yè)推向招商引資的第一線，深入實(shí)施重大項(xiàng)目招引專項(xiàng)行動(dòng)，與企業(yè)一同拓展招商渠道，形成“落地一個(gè)、帶來一批、吸引一群”的“葡萄串效應(yīng)”。四是堅(jiān)持群策群力，大力推動(dòng)“以賢招商”。打好“鄉(xiāng)情牌”“親情牌”，建立與域外烏蘭察布成功人士長(zhǎng)期聯(lián)絡(luò)機(jī)制，通過鴻雁峰會(huì)、鄉(xiāng)賢聯(lián)絡(luò)群等渠道以賢聚賢，引導(dǎo)他們關(guān)注烏蘭察布、推介烏蘭察布、返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。五是堅(jiān)持以會(huì)為媒，大力推動(dòng)“以會(huì)招商”。廣泛聯(lián)絡(luò)全國(guó)各地的內(nèi)蒙古、烏蘭察布商會(huì)，深入開展招商引資專題推介、重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約等活動(dòng)，一月一次集中發(fā)布，一季一場(chǎng)集中簽約，推動(dòng)更多項(xiàng)目落戶烏蘭察布。

　　值得一提的是，在招商引資過程中，該市將采取更加務(wù)實(shí)管用的措施，把本土企業(yè)、已落地企業(yè)發(fā)展好，幫助企業(yè)搭平臺(tái)、搶訂單、拓市場(chǎng)，積極動(dòng)員現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，支持鐵合金行業(yè)持續(xù)推進(jìn)“五化”改造，推動(dòng)負(fù)極材料等產(chǎn)業(yè)落實(shí)“四個(gè)升級(jí)”行動(dòng)。

　　強(qiáng)化組織、政策保障，人人都是“招商大使”

　　號(hào)角吹響！該市快速行動(dòng)，全方位推進(jìn)，首先強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各地各部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)起招商引資第一責(zé)任人、第一推動(dòng)者責(zé)任；加強(qiáng)黨對(duì)招商引資和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)開展“亮?xí)癖取眲?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)行動(dòng)，該市決定從第一季度開始，每季度都要對(duì)招商引資情況進(jìn)行評(píng)比排名，各地、各組招商引資的情況都要亮一亮、曬一曬、比一比。

　　其次，完善政策保障體系。該市敢為人先，決定對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，在市級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)制定更優(yōu)惠的政策，凡是外地的成功做法，都要大膽引用；凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，都要大膽試行；凡是上級(jí)政策和規(guī)定有彈性幅度的，都要放到最寬。值得一提的是，該市要求各地各部門，對(duì)于出臺(tái)的政策、簽訂的合同和協(xié)議，必須一諾千金、堅(jiān)決兌現(xiàn)。

　　同時(shí)，加大調(diào)度考核力度。該市從現(xiàn)在開始，相關(guān)主管部門每周調(diào)度一次，分管領(lǐng)導(dǎo)雙周調(diào)度一次，政府每月調(diào)度一次；市委每季調(diào)度一次；督查部門從嚴(yán)督查，每月排名、每月通報(bào)。

　　招商引資工作沒有局外人、沒有旁觀者，“人人都是招商大使、處處都是招商環(huán)境”。該市指出，誰(shuí)能請(qǐng)來客商、招來項(xiàng)目、引進(jìn)資金人才，誰(shuí)就是烏蘭察布的功臣，應(yīng)當(dāng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；誰(shuí)破壞營(yíng)商環(huán)境，誰(shuí)拖招商引資的后腿，誰(shuí)就必須承擔(dān)責(zé)任、必須付出代價(jià)。

　　新的一年，是創(chuàng)新的一年、奮進(jìn)的一年，烏蘭察布人已干起來、快起來、跑起來?。ㄓ浾?皇甫美鮮）

原標(biāo)題：鉚足干勁 以“五大經(jīng)濟(jì)”為抓手 全面打響高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)