中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古2月8日電 1月25日，全區(qū)推動經(jīng)濟社會發(fā)展動員部署會發(fā)布消息，鄂爾多斯市獲得2024年內(nèi)蒙古自治區(qū)營商環(huán)境評估綜合排名全區(qū)第一，實現(xiàn)了“五連冠”。

　　近年來，鄂爾多斯市堅持把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為“一把手”工程，緊扣“三個四”目標任務(wù)，主動對標對表，自我加壓奮進，立足全區(qū)、放眼全國爭先進、樹標桿，先后推出6版共計1100余項改革舉措優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)打造“四最”一流營商環(huán)境，叫響擦亮了“暖城·五心”營商環(huán)境品牌，營商環(huán)境質(zhì)態(tài)不斷向好。

　　極簡審批，政務(wù)環(huán)境更加智慧高效

　　堅持以經(jīng)營主體感受為第一評價、群眾滿意為第一標準，持續(xù)拓展“蒙速辦·鄂能辦”政務(wù)服務(wù)品牌，推動政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化升級，實現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化。深化“高效辦成一件事”改革，全市1.4萬項事項納入“綜合一窗”受理，受理率100%。高效落實國家層面兩批次21項“高效辦成一件事”，累計辦件11萬件。178項“一件事”聯(lián)辦事項實現(xiàn)一張表單申請、一套材料辦理。創(chuàng)建內(nèi)蒙古首個“無證明城市”試點，311項事項384項證明材料實現(xiàn)“免提交”。建成政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同審批管理平臺，歸集156類349萬條電子證照數(shù)據(jù)，精準賦能教育入學、高齡補貼、免申即享等76個應(yīng)用場景，提供電子證照共享調(diào)用4400萬余次，完成2.4萬余個申請材料“免提交”標注和應(yīng)用，減免紙質(zhì)證照材料提交15萬次。全區(qū)率先打通稅費繳納“梗阻”，實現(xiàn)不動產(chǎn)交易、登記、納稅“稅費同繳”。鄂爾多斯市連續(xù)上榜中國地方政府行政效能“百高市”榜單，2024年位居全國第52位、華北地區(qū)第一、內(nèi)蒙古自治區(qū)第一。

　　極優(yōu)服務(wù)，市場環(huán)境更加公平有序

　　踐行“做得要比說得好、服務(wù)要比需求早”理念，圍繞服務(wù)項目建設(shè)全過程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條、經(jīng)營主體成長全生命周期提升服務(wù)。推行“專區(qū)服務(wù)＋增值服務(wù)＋信用審批”服務(wù)模式，在全市各級政務(wù)服務(wù)中心均設(shè)立集綜合受理、自主申報、幫辦代辦、惠企政策兌現(xiàn)等功能為一體的“企業(yè)服務(wù)專區(qū)”，企業(yè)開辦、變更等74項基本服務(wù)和金融、人才等43項增值服務(wù)集中辦理。搭建了27個“信用＋”服務(wù)場景，企業(yè)可享受告知承諾、容缺受理、提取審批等高效便捷服務(wù)。推行“智能審批＋項目管家＋幫辦代辦”服務(wù)模式，將項目立項到竣工的4個階段涉及12個部門24個單辦事項，再造為22個工改領(lǐng)域“一件事”，全部實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。推行“AI預審+人工復核”，將原本30分鐘的人工審核時間壓縮至5分鐘以內(nèi)。成立市政公用服務(wù)“項目管家”，組建1500多人的“藍馬甲”服務(wù)隊，提供“一對一”精準、專業(yè)、貼心的幫辦代辦服務(wù)，助力269個項目加速落地。推行“靠前服務(wù)+服務(wù)延伸+異地辦理”服務(wù)模式，“靠前一步”提供高效服務(wù)，設(shè)立170個“政銀合作”網(wǎng)點，推動255項高頻事項就近辦，并與90多個地級市達成合作，公安、醫(yī)保、社保、不動產(chǎn)等與群眾密切相關(guān)的1200多項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“異地辦”。全區(qū)首創(chuàng)“標準地+帶方案出讓+拿地即開工”模式，重點項目從簽約到開工壓縮至1個月。深入實施助企紓困“十大行動”“暖城·暖企”等活動，常態(tài)化開展“我為企業(yè)找訂單”，累計服務(wù)企業(yè)3500余戶，達成訂單59萬余件、金額約280億元。

　　極準監(jiān)管，法治環(huán)境更加公正透明

　　扎實推進平安鄂爾多斯、法治鄂爾多斯建設(shè)，全力防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展。出臺了《鄂爾多斯市平安建設(shè)條例》，打造了“法潤暖城”政法系統(tǒng)黨建品牌，構(gòu)建全覆蓋組織體系、全方位聯(lián)動體系、全要素保障體系。將各旗區(qū)綜治中心打造成“一站式受理”“一攬子調(diào)處”“全鏈條解決”的規(guī)范化、實體化解紛平臺，實現(xiàn)解決群眾訴求“只進一扇門、最多跑一地”。建立70個基層法律服務(wù)站，率先在全區(qū)實現(xiàn)“首席法律咨詢專家+法院”工作站全覆蓋。將公安機關(guān)249項行政審批業(yè)務(wù)全量進駐市級政務(wù)服務(wù)大廳，無犯罪證明出具、流動人口登記等42項業(yè)務(wù)實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。建成全國首家“數(shù)智車管所”，推動16132輛外埠車輛完成轉(zhuǎn)籍，機動車行駛證電子化工作入選全國試點城市名單。審判機關(guān)推動破產(chǎn)信息核查“一件事”落地落實，信息查詢縮短至5個工作日；構(gòu)建線上線下融合閉環(huán)的“30分鐘公共法律服務(wù)圈”，法律援助1800余人。升級打造暖城“e”治平臺，豐富了“根數(shù)據(jù)庫”社會治理應(yīng)用場景，在全區(qū)率先解決矛盾糾紛條塊分割的局面，首創(chuàng)矛盾糾紛受理、調(diào)解、司法確認全鏈條一網(wǎng)通辦；接入信訪、“12345”等矛盾糾紛數(shù)據(jù)，多維度關(guān)聯(lián)比對分析，為社會治理科學決策提供有力支撐，調(diào)解各類矛盾糾紛16000余件。扎實開展“檢護民生”專項行動，督促有關(guān)單位整改恢復盲道、無障礙停車位、無障礙設(shè)施等1021處。全市法院在全區(qū)首推全流程無紙化辦案新模式，基本實現(xiàn)了紙質(zhì)卷宗“不見面”、庭審全程“數(shù)字化”、語音識別“加速度”、電子檔案“一鍵轉(zhuǎn)”。打造了全區(qū)首家“12368”訴訟服務(wù)熱線集約運行模式，月平均在線時長1900小時，熱線辦理反饋率100%，工單回訪率100%，接通率和群眾滿意率始終保持在99%以上。

　　極惠扶持，社會環(huán)境更加宜居宜業(yè)

　　聚焦生態(tài)優(yōu)美、生產(chǎn)發(fā)展、生活幸福，不斷優(yōu)化公共服務(wù)供給，構(gòu)建親清政商關(guān)系，全力打造宜居宜業(yè)的一流社會環(huán)境。鄂爾多斯市持續(xù)為各類企業(yè)投資發(fā)展提供更為廣闊的平臺、空間，全市固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)48個月保持兩位數(shù)增長。率先針對性出臺《鄂爾多斯市民營經(jīng)濟促進條例》，制定促進新時代“兩個健康”30條措施，出臺落實“六個工程”和支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展一攬子政策，升級“人才新政30條”和“科技新政30條”，印發(fā)《鄂爾多斯市人才友好型城市建設(shè)實施方案》《服務(wù)暖城“新市民”0477系列措施》等，2024年全市經(jīng)營主體穩(wěn)步擴大，突破34萬戶。實施金融賦能行動，設(shè)立“5個100”新質(zhì)生產(chǎn)力基金，民營經(jīng)濟活力持續(xù)涌動，鄂爾多斯22家企業(yè)上榜內(nèi)蒙古民營企業(yè)100強榜單，數(shù)量居全區(qū)第一。鄂爾多斯市多次蟬聯(lián)全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，獲得平安中國建設(shè)的最高獎項“長安杯”及“國家森林城市”“中國最具生態(tài)競爭力城市”“中國最具幸福感城市”“全國營商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”“中國國際化營商環(huán)境建設(shè)標桿城市”“中國高質(zhì)量發(fā)展營商環(huán)境最佳城市”等榮譽稱號……社會公眾和經(jīng)營主體的獲得感和滿意度不斷提升。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，永遠在路上。“我們將始終堅持以經(jīng)營主體滿意度、獲得感為出發(fā)點和落腳點，持續(xù)聚焦‘四最’一流營商環(huán)境建設(shè)，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，使經(jīng)營主體預期更穩(wěn)、信心更足、活力更強。”鄂爾多斯市經(jīng)濟合作服務(wù)中心黨組書記、主任蘇俊杰說。（李瑞）

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