中宏網內蒙古10月26日電 政務服務是“軟實力”，需要“硬舉措”來“兜底”，創(chuàng)新打造深層次的區(qū)域通辦模式、創(chuàng)新服務機制，切實減少企業(yè)群眾辦事的時間成本、人力成本，對營造良好的政務服務環(huán)境、推動社會經濟發(fā)展都具有重要意義。赤峰市堅持走“優(yōu)化政革”之路，以“整體思維”打破政務服務事項受理環(huán)節(jié)的區(qū)域限制、部門限制，在全市各級政務服務中心、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心、嘎查村（社區(qū)）便民服務站設立“市域通辦”窗口，以種好“便民利企”之花，結好“政務服務”之果為目標，傾力打造“金牌店小二”新形象。

　　打造多樣化的辦理模式，營造高效便捷的政務環(huán)境

　　一是全程網辦，服務更便捷。除法律法規(guī)規(guī)定必須到現(xiàn)場辦理的事項外，企業(yè)群眾可依托自治區(qū)一體化政務服務平臺或蒙速辦APP提交申請，由工作人員為申請人遠程提供全流程全環(huán)節(jié)網上辦事服務，申請人還可在任何時間、地點登錄自治區(qū)一體化政務服務平臺或蒙速辦APP進行查詢事項辦理情況。截至目前，全市12個旗縣區(qū)已實現(xiàn)1402項可全程網辦。二是異地代收轉辦，服務更省時。為打破事項辦理的屬地管理限制，采取“收受分離”模式，申請人可通過自治區(qū)一體化政務服務平臺“市域通辦”專區(qū)、所在地“市域通辦”窗口提交申請材料，工作人員對申請材料進行形式審查、身份核驗或采用“視頻幫辦”系統(tǒng)與辦理地工作人員進行音視頻連線、采取屏幕共享的方式，指導申請人填報材料。三是多地聯(lián)辦，服務更高效。針對需要多地聯(lián)合辦理的政務服務事項，申請人可在辦理窗口出具聯(lián)辦地的申請材料，提出辦理申請，聯(lián)辦地工作人員通過線上信息共享、“視頻幫辦”或郵寄紙質材料的方式進行協(xié)同辦理，減少申請人辦理和跑動次數(shù)，實現(xiàn)“一地辦”。

　　創(chuàng)新服務辦理機制，營造靈活創(chuàng)新的服務環(huán)境

　　一是企業(yè)群眾就近辦。辦事人員可在市縣鄉(xiāng)村任何一級政務服務場所提出申請，窗口工作人員可根據(jù)辦理事項確定屬地辦理部門，指導申請人填寫資料，聯(lián)系屬地辦理機關審核資料，并將要件材料網傳或郵寄至屬地辦理，通過“異地代收轉辦、屬地受理辦結”的方式，切實打破地域、層級限制，實現(xiàn)就近可辦。二是線上線下融合辦。市域通辦窗口工作人員現(xiàn)場指導辦事人員填寫紙質版申請材料，并經“視頻幫辦”系統(tǒng)對接屬地工作人員預審后，將紙質版材料郵寄至屬地業(yè)務部門，屬地業(yè)務部門以郵寄紙質材料或網絡送達的方式，將辦理結果發(fā)布或郵寄給辦事人員。三是視頻輔助精準辦。利用“視頻幫辦”系統(tǒng)、通過快速與遠程工作人員視頻連線、屏幕共享等方式，解決辦事人員在網辦時對業(yè)務流程步驟、所需材料不熟、或辦理業(yè)務操作困難等問題。村、街道便民服務站的基層工作人員遇到疑難業(yè)務也可通過“視頻幫辦”與上級業(yè)務人員進行連線，獲取各類審批業(yè)務的專業(yè)指導，切實提升基層便民服務站的服務水平和業(yè)務能力。

　　強化基礎設施支撐，營造規(guī)范合理的便民環(huán)境

　　一是事項梳理全領域。逐個梳理12個旗縣區(qū)的1.96萬個政務服務事項，統(tǒng)一1402個政務服務事項名稱和辦事指南，讓辦事企業(yè)和群眾一目了然地了解行政審批政策、程序、依據(jù)，實現(xiàn)同一事項在全市范圍內“無差別受理、同標準辦理”。一是設施配備全覆蓋。從場地布局、功能分區(qū)、人員配備、服務規(guī)范、硬件設施等方面規(guī)范市縣鄉(xiāng)村四級服務場所建設，在全市177個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心、2408個嘎查村（社區(qū)）便民服務站，全部設立“市域通辦”窗口，真正打通為民服務“最后一公里”。二是技術支撐全環(huán)節(jié)。開發(fā)集視頻咨詢、預約、預審等功能于一體的視頻幫辦系統(tǒng)，從橫縱兩個方向實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級綜窗聯(lián)動服務，力爭全部實現(xiàn)“視頻輔助申報、多級聯(lián)動辦理、屬地審批辦結”，實現(xiàn)申請人可就近申請辦理審批服務事項。三是聯(lián)動運轉全鏈條。建立12個旗縣區(qū)聯(lián)合運行機制，打通系統(tǒng)內一次性告知、原件核驗、人證比對、審批結果送達等權限壁壘，在全市范圍內形成高效、一體化的協(xié)同機制，實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“多點通辦、就近能辦、少跑快辦、一地可辦”。

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