圖為寶武碳業(yè)炭材料一體化產(chǎn)業(yè)園寶杰新能源造粒車(chē)間。（路靜 攝）

　　牢記囑托 感恩奮進(jìn) 落實(shí)《意見(jiàn)》看作為

　　6.1萬(wàn)戶(hù)經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展，占我市各類(lèi)企業(yè)比重達(dá)99.6%，較“十三五”同期增加3.4萬(wàn)戶(hù)；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值超400億元，較“十三五”同期增加100億元；16家民營(yíng)企業(yè)發(fā)展水平達(dá)到全國(guó)乃至世界領(lǐng)先水平；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)77%的稅收、67%的GDP、80%的產(chǎn)業(yè)投資……2023年，我市深入貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn)，通過(guò)培育新質(zhì)生產(chǎn)力、厚植發(fā)展沃土、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，全力服務(wù)民營(yíng)企業(yè)，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。

　　做大做優(yōu)做強(qiáng) 支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升，產(chǎn)業(yè)鏈條更加優(yōu)質(zhì)。2023年，我市持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸，價(jià)值鏈向高端攀升，形成現(xiàn)代煤焦化、硅基新材料、精細(xì)化工、冶金建材、裝備制造、現(xiàn)代新能源、可降解材料、葡萄及深加工等8條較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，目前正在著力打造現(xiàn)代煤化工、硅基新材料2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群以及精細(xì)化工、冶金建材、裝備制造、現(xiàn)代能源、可降解材料5個(gè)超百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈群。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)，社會(huì)貢獻(xiàn)更加彰顯。我市積極探索工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展新模式，城鎮(zhèn)化率達(dá)96%，居全國(guó)前列、自治區(qū)首位。2023年，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員超20萬(wàn)人，占就業(yè)登記總數(shù)的73.8%，較“十三五”同期提高31.6個(gè)百分點(diǎn)，并實(shí)現(xiàn)年均新增就業(yè)崗位5900個(gè)。2023年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.5%、6%左右。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)先爭(zhēng)優(yōu)。2023年，我市6家民營(yíng)企業(yè)入圍2023中國(guó)能源企業(yè)（集團(tuán)）500強(qiáng)榜單，2名企業(yè)家獲得“第五屆內(nèi)蒙古自治區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)人士?jī)?yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”表彰，近50家民營(yíng)企業(yè)先后獲得內(nèi)蒙古自治區(qū)民企百?gòu)?qiáng)、“誠(chéng)信之星”、行業(yè)之星等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，陜西商會(huì)、冀商聯(lián)合會(huì)、東北商會(huì)榮獲全國(guó)先進(jìn)商會(huì)，河南商會(huì)、手工藝術(shù)品商會(huì)榮獲內(nèi)蒙古自治區(qū)先進(jìn)商會(huì)，烏海市女企業(yè)家協(xié)會(huì)榮獲全國(guó)巾幗建功先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)

　　培育民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新質(zhì)生產(chǎn)力

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。全力推進(jìn)焦化產(chǎn)業(yè)整合重組升級(jí)，加快推進(jìn)3個(gè)300萬(wàn)噸及以上焦化聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)；加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，制定《烏海礦區(qū)（含鄂托克旗）煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃》，煤礦整合前期工作有序開(kāi)展，非煤礦山整合工作全面啟動(dòng)；推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)井工煤礦智能化礦井全覆蓋，內(nèi)蒙古自治區(qū)首個(gè)非煤“云礦山”上線(xiàn)運(yùn)行，新建5G基站555個(gè)，建成智能工廠和數(shù)字化車(chē)間4個(gè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)入駐企業(yè)160戶(hù)。

　　新興產(chǎn)業(yè)蓄能起勢(shì)。完善新能源產(chǎn)業(yè)布局，16個(gè)新能源項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，鋰電池負(fù)極材料等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目有序推進(jìn)，自治區(qū)首個(gè)油氣電氫“四位一體”能源島試點(diǎn)項(xiàng)目建成；積極推進(jìn)新能源區(qū)域合作，加快建設(shè)自治區(qū)西部綠色能源消納基地；研究制定《烏海市促進(jìn)可降解材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》，成立國(guó)內(nèi)首家BDO產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，舉辦2023中國(guó)（烏海）第二屆BDO及可降解材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，成為中國(guó)BDO產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)永久舉辦地。

　　服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)促消費(fèi)。大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)首店品牌13個(gè)，統(tǒng)籌布局37個(gè)夜市、集市消費(fèi)場(chǎng)景，開(kāi)展線(xiàn)上促銷(xiāo)、便民消費(fèi)圈主題活動(dòng)等大型促銷(xiāo)活動(dòng)14場(chǎng)，拉動(dòng)消費(fèi)2.29億元；加速旅游業(yè)恢復(fù)，出臺(tái)《烏海市旅行社招徠游客獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策，烏海湖等景區(qū)全面升級(jí)，黃河幾字彎城市文旅綜合度假區(qū)等項(xiàng)目進(jìn)展順利，新建葡園綠道等景觀景點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展；成功舉辦內(nèi)蒙古民歌大會(huì)、烏海沙漠葡萄酒文化旅游節(jié)等系列活動(dòng)，“來(lái)沙漠看?！蔽穆闷放瞥霾?，旅游人次和收入同比分別增長(zhǎng)63.6%、90.6%。2023年，我市第三產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)93.34億元，同比增長(zhǎng)21.2%。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 厚植民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沃土

　　立足“放管服”，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。取消和下放市本級(jí)事項(xiàng)644項(xiàng)、簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)154個(gè)、精簡(jiǎn)辦事要件650個(gè)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限比法定時(shí)限壓減87.4%；大力推行企業(yè)全生命周期“一件事一次辦”集成改革，企業(yè)登記網(wǎng)辦率達(dá)98.7%；105項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”、156項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“自治區(qū)通辦”、191項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全市通辦”，有效解決企業(yè)異地辦事“多地跑”“折返跑”問(wèn)題。

　　立足“強(qiáng)監(jiān)管”，凈化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，35個(gè)領(lǐng)域307項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)列入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單；全面推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作，年報(bào)率達(dá)95.99%，創(chuàng)近10年來(lái)歷史新高；做好“三品一特”安全監(jiān)管，特殊食品經(jīng)營(yíng)主體抽考覆蓋率94.33%、合格率96.26%，居自治區(qū)第一位，藥品抽檢、電梯安全檢查等均提前完成自治區(qū)目標(biāo)要求。

　　立足“提質(zhì)量”，優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。投入19.23億元完善園區(qū)配套，先后實(shí)施33個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，園區(qū)發(fā)展環(huán)境顯著改觀；強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)閑置資源要素大起底，盤(pán)活無(wú)效低效用地390公頃、半拉子工程9個(gè)，烏海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)躋身2023年全國(guó)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)。

　　立足“促創(chuàng)新”，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)升級(jí)增效。民營(yíng)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)（R&D經(jīng)費(fèi)）投入達(dá)9.5億元，研發(fā)投入強(qiáng)度1.09%，位列自治區(qū)第三；財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出1.71億元，同比增長(zhǎng)34.65%，位列自治區(qū)第二；專(zhuān)項(xiàng)資金撥付率達(dá)100%，位列自治區(qū)第一；落實(shí)企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助資金1035.5萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)242.94%；兌現(xiàn)10家新增高新技術(shù)企業(yè)和內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)研發(fā)中心科研獎(jiǎng)補(bǔ)500萬(wàn)元；登記認(rèn)定各類(lèi)技術(shù)合同43項(xiàng)，技術(shù)合同成交額近4億元。

　　加大扶持力度 增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力

　　2023年，我市著力構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，不斷完善常態(tài)化政商對(duì)接機(jī)制，加大扶持力度，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　建機(jī)制、強(qiáng)效率，為企服務(wù)?！罢髴┱劇ぴ绮蜁?huì)”搭建政企交流新平臺(tái)，共品烏海發(fā)展“好味道”；228個(gè)“紅色服務(wù)團(tuán)”上門(mén)服務(wù)、入企談心、分類(lèi)指導(dǎo)；“民營(yíng)企業(yè)提出建議直通車(chē)”暢通民營(yíng)企業(yè)咨詢(xún)政策、反映問(wèn)題、投訴舉報(bào)渠道，困難問(wèn)題實(shí)時(shí)回應(yīng)、即時(shí)辦結(jié)。

　　搭平臺(tái)、常溝通，助企解困。實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目制度，推行“五個(gè)一”包聯(lián)和“一企一策”專(zhuān)班式包聯(lián)服務(wù)，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)招商項(xiàng)目落地；健全市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系工商聯(lián)、民營(yíng)企業(yè)、商會(huì)組織工作制度；推行工商聯(lián)（總商會(huì)）兼職副主席、副會(huì)長(zhǎng)輪值機(jī)制，圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士座談會(huì)15場(chǎng)，收集解決企業(yè)問(wèn)題和意見(jiàn)建議55條；市人大、政協(xié)充分發(fā)揮參政議政作用，集智聚力，組建“助企解難服務(wù)小分隊(duì)”，逐一摸排2023年296個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，解決困難問(wèn)題87件。

　　揚(yáng)精神、促擔(dān)當(dāng)，同心發(fā)展。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；結(jié)合實(shí)施“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”“萬(wàn)企興萬(wàn)村”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中累計(jì)投資超10億元；組織開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)60場(chǎng)，受益群眾3萬(wàn)余人。（記者 路靜）

原標(biāo)題：厚植沃土 激發(fā)活力 做優(yōu)做強(qiáng)——我市大力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜述