今年以來，烏海市市場監(jiān)管局立足職能職責(zé)，與相關(guān)部門通力協(xié)作，從制度、服務(wù)、監(jiān)管、執(zhí)法四個(gè)方面入手，牢固確立監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重的指導(dǎo)方針，進(jìn)一步建立健全相關(guān)體制機(jī)制和配套制度，激發(fā)各類經(jīng)營主體參與市場競爭的活力和創(chuàng)新力，積極培育有利于建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的良好環(huán)境和“土壤”。

　　一是制度有為，夯實(shí)公平競爭市場基礎(chǔ)。強(qiáng)化公平競爭審查制度剛性約束。建立烏海市公平競爭審查舉報(bào)處理和回應(yīng)機(jī)制。制定局際聯(lián)席會(huì)議制度、局際聯(lián)席會(huì)議政策措施抽查制度、公平競爭審查存量政策措施清理等制度。對(duì)烏海市妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的政策措施開展專項(xiàng)清理，今年以來，審查增量文件446件，清理存量文件22件，廢止存量文件3件，未發(fā)現(xiàn)妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施。大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，建立“巴彥淖爾—烏?！⒗泼恕敝R(shí)產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域保護(hù)協(xié)作機(jī)制。建立烏海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)名錄，17家企業(yè)列入重點(diǎn)保護(hù)名單，6家企業(yè)列入自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)名錄。深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，2022年以來，共辦理專利侵權(quán)糾紛案件2件，查辦商標(biāo)侵權(quán)案件25件，罰沒款27.3萬元。

　　二是服務(wù)有為，激發(fā)經(jīng)營主體活力。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全面實(shí)施統(tǒng)一大市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，完善市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制。深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步簡化審批流程，降低各類顯性和隱性門檻，對(duì)經(jīng)營主體一視同仁。推行“極簡”審批，將經(jīng)營主體7個(gè)開辦環(huán)節(jié)合并為1個(gè)，登記注冊(cè)時(shí)間壓縮至50分鐘。強(qiáng)化“極優(yōu)”服務(wù)，全力提高事項(xiàng)審批效能，推行“材料齊全馬上辦、材料不全容缺辦、緊急事項(xiàng)24小時(shí)辦”機(jī)制，提供“幫您辦”“快遞郵寄辦”等服務(wù)，為百余戶企業(yè)免費(fèi)“送證到家”，免費(fèi)刻制印章3627枚，為新開辦市場主體減免費(fèi)用約157萬元。加強(qiáng)“極惠”扶持，積極貫徹落實(shí)《自治區(qū)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶三年成長計(jì)劃》，對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)施分型分類培育和精準(zhǔn)幫扶。今年以來，全市各類經(jīng)營主體總量達(dá)到6.15萬戶，新增經(jīng)營主體同比增長8.66%，保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

　　三是監(jiān)管有為，提升市場監(jiān)管效能。提高市場準(zhǔn)入負(fù)面清單信息公開力度和政策執(zhí)行的透明度，持續(xù)降低制度性交易成本。強(qiáng)化信用監(jiān)管，優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù)，全面實(shí)行“清單制+責(zé)任制”管理，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作全覆蓋、常態(tài)化。抽查部門從25個(gè)擴(kuò)大到31個(gè)，部門聯(lián)合抽查率進(jìn)一步提高，全市監(jiān)管執(zhí)法信息公開率達(dá)到100%。全面實(shí)施不見面，快速網(wǎng)上信用修復(fù)機(jī)制，電子修復(fù)率達(dá)83.2%，位居自治區(qū)首位。加快推進(jìn)智慧監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)控系統(tǒng)應(yīng)用，全市3475戶經(jīng)營主體入駐平臺(tái)。在全市重點(diǎn)餐飲單位推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，目前，全市84所學(xué)校、11家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、1300家大中型餐飲機(jī)構(gòu)全部安裝系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)法治監(jiān)管，制定印發(fā)《烏海市市場監(jiān)管局規(guī)范性文件制定和備案制度》《重大行政決策規(guī)定》《輕微違法行為免罰清單》，規(guī)范行政執(zhí)法行為。通過執(zhí)法案卷評(píng)查、互查等方式，發(fā)現(xiàn)糾治市場監(jiān)管執(zhí)法工作中存在的突出問題。在今年烏海市司法局、自治區(qū)市場監(jiān)管局分別組織的“行政執(zhí)法案件評(píng)查”中，烏海市市場監(jiān)管局執(zhí)法案卷均被評(píng)為優(yōu)秀案卷。烏海市市場監(jiān)管局報(bào)送的行政執(zhí)法案例入選自治區(qū)市場監(jiān)管局“市場監(jiān)管十大優(yōu)秀案例”。

　　四是執(zhí)法有為，培育良好消費(fèi)環(huán)境。堅(jiān)持人民至上和問題導(dǎo)向，不斷加大民生重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法力度，保障食品、藥品、特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量“三品一特”安全，努力構(gòu)建安全放心的消費(fèi)環(huán)境。在全市范圍內(nèi)開展了民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”專項(xiàng)行動(dòng)、“衣食住行”領(lǐng)域市場專項(xiàng)整治專項(xiàng)活動(dòng)和20余項(xiàng)專項(xiàng)檢查。今年1—9月，全市各級(jí)市場監(jiān)管部門共辦理行政處罰案件357起，涉案貨值金額56.8萬元，罰沒款金額158.6萬元。努力拓寬維權(quán)渠道，維權(quán)渠道從當(dāng)面、書信、電話拓寬到互聯(lián)網(wǎng)，投訴舉報(bào)更加便捷。開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，共培育發(fā)展自治區(qū)級(jí)放心消費(fèi)示范單位3家，市級(jí)放心消費(fèi)示范單位48家，區(qū)級(jí)放心消費(fèi)示范單位140家。加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)與監(jiān)管執(zhí)法有機(jī)融合，今年以來，已辦理消費(fèi)投訴舉報(bào)2820件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失約364.47萬元。