中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古3月25日電 加強(qiáng)公平競爭審查是破除地方保護(hù)和市場分割、加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的客觀要求。包頭市市場監(jiān)管局深入落實(shí)公平競爭審查制度，嚴(yán)格按照法定程序、法定標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)開展公平競爭審查會審工作，全面提升公平競爭審查效能，堅(jiān)決破除各種地方保護(hù)和市場分割，切實(shí)保障全市各類經(jīng)營主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。

　　一是立規(guī)矩、壓責(zé)任。結(jié)合包頭市實(shí)際情況，參與制發(fā)《包頭市人民政府行政文件合法性審核工作規(guī)程》，將公平競爭會同審查程序深度嵌入全市合法性審核工作體系，實(shí)現(xiàn)公平競爭審查程序與行政決策法定流程有機(jī)銜接。結(jié)合自治區(qū)會審工作指南及時(shí)制發(fā)《重大政策措施公平競爭審查會同審查工作指南》，微信公眾號同步推送《關(guān)于公平競爭審查工作的提示》，嚴(yán)格落實(shí)審查主體責(zé)任，有效防止出臺違反公平競爭的政策措施。

　　二是建機(jī)制，強(qiáng)約束。建立“雙審聯(lián)控”機(jī)制，明確政策措施起草部門初審、市場監(jiān)管部門會審的雙重審查模式。實(shí)行公平競爭審查工作分類備案制度，實(shí)現(xiàn)政策措施起草、審查意見、整改落實(shí)全過程全留痕，形成可回溯審查體系。構(gòu)建政策措施會審“分級處置機(jī)制”，針對一般問題即時(shí)反饋，復(fù)雜問題聯(lián)合會審，重大爭議通過第三方論證審查，必要時(shí)提請自治區(qū)市場監(jiān)管局進(jìn)行指導(dǎo)，確保審查工作的科學(xué)性和權(quán)威性。

　　三是抓會審，重整改。采用“審查-反饋-修正-復(fù)核-制發(fā)”閉環(huán)管理手段，對12個(gè)市直部門草擬的15份涉及經(jīng)營主體的政策措施進(jìn)行了公平競爭審查會審，累計(jì)提出修改建議13條。對其中3份明顯存在給予特定經(jīng)營者選擇性和差異化的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制設(shè)置分支機(jī)構(gòu)等違反《公平競爭審查條例》的政策措施，包頭市市場監(jiān)管局均及時(shí)指出違規(guī)內(nèi)容并客觀出具公平競爭審查意見函，提醒文件起草部門風(fēng)險(xiǎn)所在，目前，相關(guān)文件均已重新修整并合規(guī)制發(fā)。

　　下一步，包頭市市場監(jiān)管局將深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，加快完善全鏈條公平競爭審查機(jī)制，助力暢通市場資源配置渠道，持續(xù)優(yōu)化良好營商環(huán)境，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有效市場和有為政府有機(jī)結(jié)合，以更高水平公平競爭市場環(huán)境服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

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