2024年6月11日，包頭市印發(fā)《包頭市持續(xù)打造“包你滿意”“包你放心”一流營商環(huán)境品牌若干措施》，提出“全力打造企業(yè)投資最便利、政務(wù)服務(wù)最高效、產(chǎn)業(yè)生態(tài)最完善、法治保障最有力、誠信體系最完備的‘五最’營商環(huán)境，持續(xù)提升‘包你滿意’‘包你放心’一流營商環(huán)境品牌的影響力和美譽(yù)度，更大力度激發(fā)各類市場主體的活力、創(chuàng)造力和競爭力，助推包頭市創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展”。這是包頭市打造一流營商環(huán)境品牌措施的又一升級版。

　　為打造一流營商環(huán)境，包頭市在2021年喊出“包你滿意”的口號(hào)。四年來，全市上下圍繞企業(yè)、群眾需求，不斷深挖“包”之內(nèi)涵、擴(kuò)展“包”之外延。從“少好快”到“五最”，從“包你滿意”到“包你放心”，包頭用實(shí)際行動(dòng)讓企業(yè)、群眾感受到了“優(yōu)”無止境的變化和共“營”未來的誠意。

　　意滿志得“優(yōu)”無止境

　　什么是“包你滿意”？時(shí)間線里蘊(yùn)藏著答案——

　　2021年4月，包頭市提出打造“包你滿意”營商環(huán)境品牌，圍繞“審批少、服務(wù)好、速度快”目標(biāo)，“一窗式受理”“六優(yōu)兩減”“辦不成事”反映窗口……創(chuàng)新亮點(diǎn)頻出。

　　2022年2月，包頭市對標(biāo)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的一線城市，公布了第一批優(yōu)化營商環(huán)境的100條重點(diǎn)任務(wù)，更大力度推進(jìn)全方位、深層次一流營商環(huán)境建設(shè)。

　　2023年初，包頭市的“新春第一會(huì)”便把“雙招雙引一優(yōu)化”擺上全年重點(diǎn)工作日程，一體推進(jìn)政策、政務(wù)、市場、法治、生活“五個(gè)環(huán)境”系統(tǒng)集成。

　　幾年來，包頭刀刃向內(nèi)除弊、敞開胸懷學(xué)習(xí)，一份份《自查報(bào)告》《問題清單》直面短板弱項(xiàng)，一個(gè)個(gè)《方案》《細(xì)則》《要點(diǎn)》愈加明確清晰。

　　企業(yè)、群眾能夠看到，政策舉措越來越完善。從窗口服務(wù)切入到多角度、全領(lǐng)域覆蓋，點(diǎn)成線、線成面、面成體，逐漸形成了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的政策引領(lǐng)體系。

　　企業(yè)、群眾能夠感受到，辦事體驗(yàn)越來越好?！霸诎^投資興業(yè)，和當(dāng)?shù)卣块T及園區(qū)的關(guān)系，就像談戀愛一樣愉快、融洽”的直白，“本來想撤走，但如今已經(jīng)投入第三期項(xiàng)目”的轉(zhuǎn)變，“這樣的營商環(huán)境出乎我們意料”的感嘆，是對“包你滿意”最生動(dòng)的回應(yīng)。

　　2024年，包頭市印發(fā)升級版《包頭市持續(xù)打造“包你滿意”“包你放心”一流營商環(huán)境品牌若干措施》，以兩年為時(shí)限，目標(biāo)細(xì)化分解，任務(wù)落實(shí)到位。加強(qiáng)投資市場服務(wù)保障，提升政務(wù)服務(wù)行政效能，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)要素保障，全面提升依法行政水平，扎實(shí)推進(jìn)誠信建設(shè)工程，全面整改“憂”在基層難題，六大方面138條，從“推動(dòng)‘高效辦成一件事’13個(gè)服務(wù)套餐全面落地”“一體推進(jìn)城市燃?xì)狻⒐岬人念惞芫W(wǎng)更新改造”“推動(dòng)企業(yè)用戶‘一證辦電’常態(tài)化、制度化、規(guī)范化”等處處細(xì)節(jié)，讓“持續(xù)提升”成為常態(tài)，激發(fā)各類市場主體干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

　　春江水暖鴨先知?！胺?wù)熱情周到業(yè)務(wù)精湛高效”“業(yè)務(wù)精湛耐心細(xì)致”……市政務(wù)服務(wù)大廳綜合受理窗口工作人員“屢屢”收到的感謝錦旗中，折射出了包頭用誠意兌現(xiàn)的“包你滿意”，也體現(xiàn)了企業(yè)不斷提升的獲得感和滿意度。

　　心有所安以“法”護(hù)航

　　2024年5月14日，包頭市召開優(yōu)化“包你放心”法治化營商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)，市委政法委、市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局?jǐn)y手向社會(huì)公開發(fā)布打造“包你放心”法治化營商環(huán)境相關(guān)政策和具體舉措，為企業(yè)拉滿安全感。

　　這種安全感既包含了“法治力度”，也讓企業(yè)體驗(yàn)到了“法治溫度”?！巴ㄟ^這次合規(guī)審查，我們企業(yè)懸著的心終于放下來了，800多名員工的心也安定了?！蹦成姘钙髽I(yè)在檢察機(jī)關(guān)幫助下，通過一系列“真整改”“嚴(yán)整改”被免予起訴，企業(yè)負(fù)責(zé)人松了一口氣，也深深地感受到，在這樣的法治化營商環(huán)境中干事創(chuàng)業(yè)，干得舒心、拼得安心。

　　以法護(hù)企、以法安企、以法興企，繼“包你滿意”之后，包頭接續(xù)唱響“包你放心”。構(gòu)建西部地區(qū)首個(gè)法治化營商環(huán)境指標(biāo)評價(jià)體系，組建稀土和硅產(chǎn)業(yè)鏈“法務(wù)聯(lián)盟”，深入開展企業(yè)“法治體檢”，扎實(shí)推進(jìn)涉企案件執(zhí)行，營造更加公平、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境，讓各大企業(yè)安心扎根、創(chuàng)新發(fā)展。

　　特別是2024年實(shí)施《包頭市優(yōu)化“包你放心”法治化營商環(huán)境十五條措施》《包頭市法治護(hù)航創(chuàng)新十條措施》以來，全市政法系統(tǒng)將以往的措施合并優(yōu)化升級，加強(qiáng)資源整合，強(qiáng)化行政與司法、部門與地區(qū)協(xié)同，更加突出問題導(dǎo)向、政策延續(xù)性、保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)造、預(yù)警預(yù)防主動(dòng)服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化司法公信建設(shè)，提升“包你放心”法治化營商環(huán)境品級，助推城市能級躍升。

　　法院系統(tǒng)在推動(dòng)營造高效便捷服務(wù)環(huán)境、誠信經(jīng)營市場環(huán)境、充滿活力創(chuàng)新環(huán)境、進(jìn)退有序競爭環(huán)境、和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境五個(gè)方面能動(dòng)履職。檢察系統(tǒng)以開展“防擾護(hù)企”、深化“合規(guī)護(hù)企”、推進(jìn)“清掛護(hù)企”、強(qiáng)化“知產(chǎn)護(hù)企”、細(xì)化“送法護(hù)企”為抓手，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法治產(chǎn)品。公安系統(tǒng)聚焦高質(zhì)量執(zhí)法，營造公平正義的法治環(huán)境；聚焦高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)，增強(qiáng)市場主體安全感；聚焦高水平服務(wù)，提升利企便民工作質(zhì)效。司法行政系統(tǒng)從全面推動(dòng)誠信建設(shè)、優(yōu)化涉企法律服務(wù)、推行涉企柔性執(zhí)法監(jiān)管、強(qiáng)化涉企行政執(zhí)法監(jiān)督等四個(gè)方面發(fā)力，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

　　防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，包頭市持續(xù)打造“包你放心”法治化營商環(huán)境“金字招牌”，為企業(yè)發(fā)展護(hù)航，服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　以誠相邀共“營”未來

　　“一個(gè)地塊早開工一天，就能省十幾萬元。我們公司信用好，在辦理施工許可證和工規(guī)證的時(shí)候享受到了‘告知承諾制’的審批便利，可以先開工后補(bǔ)交材料，省下來的不僅僅是時(shí)間，更是實(shí)實(shí)在在的真金白銀呀。”包頭遠(yuǎn)洲置業(yè)有限公司開發(fā)報(bào)建人員胡亞奇的親身經(jīng)歷背后是包頭市誠信工作改革的大舉措。

　　無信不立，無誠不久。2024年，內(nèi)蒙古自治區(qū)“新春第一會(huì)”以“誠”點(diǎn)睛。包頭市緊隨自治區(qū)步伐，貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于在全區(qū)開展誠信建設(shè)工程的實(shí)施方案的通知》，大力推進(jìn)政務(wù)誠信、打造一流商務(wù)誠信、持續(xù)弘揚(yáng)社會(huì)誠信、嚴(yán)格維護(hù)司法公信。

　　開展誠信工程建設(shè)、推進(jìn)信用監(jiān)管常態(tài)化、將依法行政作為建設(shè)誠信政府的基礎(chǔ)、推進(jìn)涉府案件高效執(zhí)行、加強(qiáng)信用信息歸集共享、助力企業(yè)信用修復(fù)、加強(qiáng)信用承諾及履約踐諾等信用信息歸集、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)、著重摸排嚴(yán)重失信經(jīng)營主體、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化司法信息公開、對冤錯(cuò)案件甄別糾正、常態(tài)化開展防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”抽查檢查……年內(nèi)，各相關(guān)部門將合力讓這些舉措落地，不斷推動(dòng)信用更好變現(xiàn)，發(fā)揮正向激勵(lì)作用。

　　一系列舉措將一步步完善誠信體系，營造出“信用包頭”的良好營商環(huán)境，讓企業(yè)實(shí)實(shí)在在感受到“信用越好，審批越容易”，也吸引更多企業(yè)愿意前來與這座城市共“營”未來。

　　多年的努力，給包頭市換來了“中國企業(yè)營商環(huán)境（案例）十佳城市”“中國投資環(huán)境百佳城市”“全國法治政府示范市”“中國投資熱點(diǎn)城市”等靚麗城市名片。從“包你滿意”到“包你放心”，包頭市正朝著打造“國企敢干、民企敢闖、外企敢投的發(fā)展高地”目標(biāo)，以更實(shí)舉措推進(jìn)改革創(chuàng)新突破，優(yōu)營商環(huán)境、強(qiáng)發(fā)展磁場，為重回歷史最高水平提供強(qiáng)勁核心競爭力，為自治區(qū)“闖新路、進(jìn)中游”作出更大貢獻(xiàn)。（記者 郭燕）

原標(biāo)題：從“包你滿意”到“包你放心”“優(yōu)”無止境 共“營”未來