按照財(cái)政部等七部委印發(fā)的相關(guān)文件要求,為了從源頭上加強(qiáng)惠民財(cái)政補(bǔ)貼資金的全生命周期(申報(bào)、審批、公示、發(fā)放)管理,自治區(qū)財(cái)政廳近日向各盟市財(cái)政局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”有關(guān)工作的通知》。《通知》明確:六措并舉推動(dòng)惠民資金發(fā)放。
建章立制,做到“一套規(guī)范堵漏洞”——由自治區(qū)財(cái)政廳牽頭,并聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)一套涵蓋項(xiàng)目管理、資格認(rèn)定、資金發(fā)放、結(jié)果公示、過程監(jiān)督等環(huán)節(jié)的管理規(guī)范,以實(shí)現(xiàn)管理規(guī)章制度化、程序流程規(guī)范化、操作權(quán)限明確化、資金兌付時(shí)限化、信息公示透明化,進(jìn)一步扎緊制度的“籠子”,有效堵塞漏洞。
理清項(xiàng)目,做到“一張清單管制度”——各地、各項(xiàng)目主管部門根據(jù)政策要求,將全面完成補(bǔ)貼政策和項(xiàng)目的清理規(guī)范,形成補(bǔ)貼政策清單,并面向社會(huì)集中統(tǒng)一公開。全區(qū)補(bǔ)貼政策和項(xiàng)目全面實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰公開”原則,對(duì)發(fā)生變化的補(bǔ)貼項(xiàng)目,相關(guān)部門將及時(shí)調(diào)整并公開。各項(xiàng)目主管部門將進(jìn)一步強(qiáng)化管理責(zé)任,做到補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確、補(bǔ)貼清單明確。
數(shù)字賦能,做到“一個(gè)平臺(tái)管發(fā)放”——自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)“財(cái)政民生服務(wù)信息平臺(tái)”系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí),優(yōu)化升級(jí)的主要內(nèi)容包括:平臺(tái)一張網(wǎng),即內(nèi)蒙古自治區(qū)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金網(wǎng);平臺(tái)五個(gè)庫,即補(bǔ)貼項(xiàng)目庫、補(bǔ)貼對(duì)象庫、補(bǔ)貼政策庫、補(bǔ)貼賬戶庫、外部數(shù)據(jù)資源庫;平臺(tái)五個(gè)系統(tǒng),即陽光申報(bào)公示系統(tǒng)、補(bǔ)貼資金發(fā)放系統(tǒng)、惠民惠農(nóng)金融服務(wù)系統(tǒng)、監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。通過優(yōu)化升級(jí)“一個(gè)平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)資金統(tǒng)一發(fā)放。
暢通渠道,做到“一個(gè)入口管申報(bào)”——依托“財(cái)政民生服務(wù)信息平臺(tái)”,統(tǒng)一各類財(cái)政補(bǔ)貼資金、補(bǔ)貼資格申報(bào)渠道,構(gòu)建“一個(gè)入口”新模式,讓廣大群眾通過內(nèi)蒙古自治區(qū)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金網(wǎng)或微信小程序即可完成資格申報(bào),主管部門實(shí)現(xiàn)資金線上審批、資格認(rèn)定與結(jié)果陽光公示,構(gòu)建補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼資格申報(bào)與認(rèn)定“一次全辦、一網(wǎng)通辦”新模式。
陽光發(fā)放,做到“一個(gè)網(wǎng)站全公開”——內(nèi)蒙古自治區(qū)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金網(wǎng),是財(cái)政補(bǔ)貼信息公開的主平臺(tái)、主渠道,各級(jí)、各有關(guān)部門通過做好補(bǔ)貼信息公開工作,確保信息的全面性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性,依法保障補(bǔ)貼對(duì)象的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),并有效保護(hù)信息數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私。
集中整合,做到“一張卡片全發(fā)放”——在全區(qū)范圍內(nèi)推行以社會(huì)保障卡為載體集中發(fā)放補(bǔ)貼資金的“一卡通行”新模式,補(bǔ)貼對(duì)象僅需一張卡,即可領(lǐng)取所有補(bǔ)貼資金。
補(bǔ)貼與發(fā)放資金包括:實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金和草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、城鄉(xiāng)居民低保金等各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼資金,補(bǔ)貼對(duì)象包括享受相關(guān)補(bǔ)貼政策的城鄉(xiāng)居民。
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