中宏網(wǎng)山東5月22日電 全面歸集各類信用信息、積極構建信用分級分類監(jiān)管機制、廣泛開展誠信文化宣傳……近年來,菏澤市以打造“誠信菏澤”為目標,加快推進全市社會信用體系建設,進一步提高社會誠信意識和信用水平,營造“知信、用信、守信”的良好社會氛圍,讓守信者一路綠燈、失信者寸步難行。
5月20日,“向‘信’而行 ‘誠’勢而為”山東省社會信用體系建設主題采訪團一行來到菏澤,通過實地走訪定陶區(qū)、巨野縣、鄄城縣、鄆城縣等地,品讀“天下之中”菏澤的“一諾千金”。
首站定陶是商圣陶朱公范蠡經(jīng)商致富之地。春秋時期的范蠡,憑借自身的信用,借款從燕、齊兩地經(jīng)營異地貿(mào)易,大獲成功,其事跡被司馬遷寫進史記,成為中國商人入史的第一人。定陶商圣文化園以“弘揚商圣文化 共筑誠信之基”為口號,充分利用陶朱公廣場及文化中心的文化空間,積極組織開展誠信文化活動,增強廣大群眾的誠信意識,介紹范蠡以誠信仁義成就巨賈及富行其德的故事。
“通過美德信用‘小積分’讓‘信用有價,美德增值’,在最大程度上調(diào)動群眾重視個人信用體系建設的積極性和主動性,讓群眾從‘要我干’變‘我要干’,讓有德者‘有得’?!倍ㄌ諈^(qū)馬集鎮(zhèn)袁堂村將美德信用體系建設同“美在農(nóng)家”創(chuàng)建相結合的創(chuàng)新做法讓前來參觀的采訪團一行眼前一亮。
據(jù)悉,為宣傳正能量、弘揚主旋律,推動美德信用同頻共振,馬集鎮(zhèn)袁堂村堅持每年開展“好媳婦、好婆婆”、四德模范人物、美德信用戶評選表彰等道德模范評選活動,將信用積分作為評選的重要依據(jù),以此凝聚榜樣力量,在各項工作中發(fā)揮榜樣引領示范作用,倡導群眾認真做到“講美德、守信用、攢積分”,共同樹立誠信自律的道德觀念,營造誠實守信的社會氛圍,傳播正能量、匯聚精氣神。
菏澤市的第二站,采訪團一行來到了巨野縣。漫步于巨野書畫街之中,采訪團成員們不僅感受到了濃厚的文化藝術氣息,還看到了街區(qū)的誠信風貌。巨野書畫街積極引導街區(qū)入駐商戶簽訂誠信經(jīng)營承諾書,提升經(jīng)營者守法經(jīng)營、安全經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識。監(jiān)督街區(qū)入駐商戶嚴格按照市場經(jīng)營管理辦法辦理營業(yè)許可,按照市場規(guī)定誠信合法經(jīng)營,不定期對商戶進行誠信抽查,提高商戶誠信經(jīng)營意識,在整個街區(qū)形成了文明誠信經(jīng)營的良好風氣和氛圍。
良好的金融環(huán)境同樣也少不了信用的支持。巨野農(nóng)商銀行龍堌支行創(chuàng)新推出“平安誠信家庭+家庭親情貸”的服務模式,將誠信與金融相掛鉤,持續(xù)延伸普惠服務觸角。前期,龍堌支行利用早、中、晚對龍祥社區(qū)閆莊新村進行戶戶訪采集信息,通過張貼海報、發(fā)放宣傳單、解讀活動細則等形式大力宣傳誠信家庭創(chuàng)建工作的意義,并填寫巨野農(nóng)商銀行“整村授信”信用評定采集表,主要涵蓋村民的身份信息、基礎信息、家庭成員信息、從事行業(yè)及財務信息,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、紀委、派出所、司法所、民政所、信訪辦和支行、村委等8個部門聯(lián)審,對于堅持誠實守信,說老實話、辦老實事,不弄虛作假,不隱瞞欺騙,表里如一,對人對事講信用、講信譽、信守承諾、忠實于自己承擔的義務等進行量化基礎評分,同時針對模范誠信村民進行重點加分,對于因主觀原因形成不良信用記錄,長期拖欠他人債務不還,信譽較差的村民實行一票否決。
通過巨野農(nóng)商銀行龍堌支行的智慧營銷系統(tǒng),龍祥社區(qū)閆莊新村幾乎實現(xiàn)了家家戶戶都有備用金。同時龍堌支行還聯(lián)合縣婦聯(lián)推出了“誠信積分”,并在閆莊新村駐地選出超市,開展誠信積分兌換禮品活動,進一步提升了人人“講誠信”“重誠信”“守誠信”的濃厚氛圍。
“為強化政務服務信用體系建設,縣行政審批服務局出臺了《關于開展‘信易批’工作實施辦法》,通過推行‘信用+告知承諾’和‘信用+容缺受理’模式作為打造‘信易批’亮點工作?!辈稍L團一行來到鄄城縣行政審批服務局,縣行政審批服務局的工作人員向采訪團的成員們介紹,“我們創(chuàng)新推出了食品經(jīng)營許可‘告知承諾+信用審批’制度,即在辦理食品經(jīng)營許可時,行政審批部門以書面形式將規(guī)定的證明義務或者證明條件一次性告知當事人,申請人做出按照法定規(guī)定進行經(jīng)營的書面承諾后,即可準予許可。通過對許可條件的優(yōu)化簡化,再造了許可流程,合并壓減了審批環(huán)節(jié),將受理、審查環(huán)節(jié)合二為一,將現(xiàn)場核查改為告知承諾,符合條件即進入決定程序,當場發(fā)放《食品經(jīng)營許可證》,審批時限由20個工作日壓減到5個工作日。”
告別鄄城縣后,采訪團一行來到了鄆城縣,首先探訪了鄆城縣南城初級中學。據(jù)悉,南城中學以“創(chuàng)誠信教育、做誠信教師、培誠信家長、育誠信學生、建誠信家園”為載體,以提高學校的社會輻射力和育人功能為宗旨,以增強師生和家長的社會誠信意識為重點,初步形成了“一二三四誠信教育”格局。
據(jù)南城中學的工作人員介紹,“一二三四誠信教育”格局的“一”,既是一種思路——把誠信教育與常規(guī)教學結合起來,貫穿到教學的每一細節(jié)、每一環(huán)節(jié);也是一個目標——提高師生的誠信意識,做“誠信人”,辦“誠實事”?!岸笔莾蓚€合力。即將誠信家庭和誠信校園的創(chuàng)建結合起來,形成合力,增強育人效果。“三”是三級課程。南城中學創(chuàng)新編制“分級分層”教材,把“誠信教育”與“幸福教育”結合起來,成功編制分年級的誠信讀本。“四”是“四位一體”整體效能。南城中學把誠信觀念、誠信行為、誠信制度和誠信活動構成“四位一體”進行整體設計,借以創(chuàng)建誠信個人、誠信家庭、誠信班級和誠信校園,并構建活動引領、評比激勵、全員參與、家校共進的誠信整體框架,形成誠信建設的長效機制。
采訪團一行隨后到達的各福里商業(yè)街則是圍繞誠信街區(qū)新形象,深度挖掘街區(qū)商戶特色,建立符合國家要求、具有街區(qū)特點的信用管理制度框架。構建街區(qū)信用制度體系,進一步細化了街區(qū)企業(yè)管理和信用激勵舉措,為建立健全街區(qū)信用體系提供了重要的制度保障。
“商業(yè)街全面實施入駐商戶‘信用必查’。將擬入駐商戶信用狀況作為招商選商的重要參考,從基礎信息、經(jīng)營行為等方面分析研判商戶信用狀況,預測信用風險,優(yōu)先招引信用等級高或信用良好的商戶,及時識別信用表現(xiàn)不佳的商戶,提升招引企業(yè)質(zhì)量,確保了‘商戶無失信、街區(qū)立形象’?!备鞲@锷虡I(yè)街的工作人員介紹道。
不知不覺間,采訪活動已漸漸接近尾聲,采訪團一行來到了菏澤市的最后一站——鄆城縣交通運輸局。采訪團成員們了解到,鄆城縣交通運輸局積極開展信用監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集工作,選派專人負責,全面提高歸集準確性、時效性,實現(xiàn)“應歸盡歸,應享盡享”。依托山東省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺,落實信用差異化管理,對信用較好、風險較低的市場主體,合理降低抽查比例和頻次;對違法失信、風險較高的市場主體,適當提高抽查比例和頻次,依法依規(guī)實行嚴管和懲戒,對嚴重失信主體,列入“黑名單”,依法公布其失信行為,充分利用信用約束,促進企業(yè)誠信自律經(jīng)營,加快構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。
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