近年來(lái)，鄭州市中原區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的安排部署，對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)內(nèi)一流水平，堅(jiān)持以企業(yè)群眾需求為導(dǎo)向，以“一網(wǎng)通辦、一次辦成”改革為抓手，持續(xù)深化“放管服”改革，有力推動(dòng)了全區(qū)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，在2020年河南省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，總體成績(jī)排名全省省轄市第二名。

　　在河南省率先推行“小原幫辦”政務(wù)服務(wù)體系

　　在河南省率先推行“小原幫辦”政務(wù)服務(wù)體系，組建區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、街道便民服務(wù)中心、社區(qū)便民服務(wù)站三級(jí)大廳全覆蓋的“小原幫辦”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，從申請(qǐng)到辦結(jié)全過(guò)程都有專(zhuān)人跟蹤，全部無(wú)償辦理。同時(shí)，與青島市市南區(qū)、常州市鐘樓區(qū)開(kāi)啟“跨省通辦”雙向合作，成功構(gòu)建“進(jìn)一扇門(mén)，辦多地事”的全新服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了從“你找我辦事”到“我為你幫辦”的轉(zhuǎn)變，變“政府端菜”為“群眾點(diǎn)餐”。目前，全區(qū)行政審批辦結(jié)率、提前辦結(jié)率分別達(dá)到100%、96%，群眾辦事體驗(yàn)明顯提升，政務(wù)服務(wù)好評(píng)率一直保持在99%以上，穩(wěn)居全省前列。

　　在河南省率先推出“刷身份證即出健康碼”便民服務(wù)

　　針對(duì)老年人群體在運(yùn)用智能手機(jī)遇到的辦事難等問(wèn)題，中原區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳在全省率先推出刷身份證自助健康登記創(chuàng)新服務(wù)，實(shí)現(xiàn)智慧防疫與快捷辦事“兩不誤”，真正實(shí)現(xiàn)辦事“無(wú)障礙、不折騰”，并逐漸在老年人出行、就醫(yī)、消費(fèi)等高頻事項(xiàng)和服務(wù)場(chǎng)景中推廣使用。

　　在河南省率先建成預(yù)付式消費(fèi)第三方監(jiān)管平臺(tái)

　　為解決預(yù)付卡商家跑路等現(xiàn)象，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，2021年12月1日，鄭州市中原區(qū)搭建河南省首個(gè)預(yù)付式消費(fèi)第三方監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興科技手段完善監(jiān)管體系，聯(lián)合社會(huì)力量健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，運(yùn)用信用賦能規(guī)范行業(yè)管理方式規(guī)范商家行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。以此，政府部門(mén)能從“提醒消費(fèi)者注意陷阱”到“幫助消費(fèi)者規(guī)避陷阱”，從“宣傳誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”到“實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”，從“各部門(mén)難管”到“全社會(huì)幫管”，真抓實(shí)干，構(gòu)建新時(shí)代法治化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)維護(hù)全區(qū)社會(huì)大局持續(xù)和諧安定，助推中原區(qū)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　平臺(tái)要求所有入駐商戶必須將消費(fèi)者預(yù)付金額的相對(duì)比率納入銀行存管，具體來(lái)說(shuō)，消費(fèi)者的部分預(yù)付資金納入監(jiān)管賬戶，銀行將按照消費(fèi)情況進(jìn)行解凍資金，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管；保險(xiǎn)公司推出保險(xiǎn)產(chǎn)品，對(duì)商家經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行保障，從而建立政府搭建監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)、商家入駐、第三方監(jiān)管、群眾監(jiān)督、保險(xiǎn)保障的“五位一體”監(jiān)管服務(wù)模式。

　　平臺(tái)目前已有興業(yè)銀行入駐，郵政儲(chǔ)蓄、光大銀行、中信銀行等金融機(jī)構(gòu)正在洽談中。商戶方面已有30余家體育健身行業(yè)商家入駐，按照計(jì)劃，2022年底前，所有存在預(yù)付消費(fèi)的商戶（包括但不限于教育、餐飲、醫(yī)療等行業(yè)）均將納入平臺(tái)開(kāi)展監(jiān)管。

　　加強(qiáng)“政銀企對(duì)接”，優(yōu)化解決中小微企業(yè)融資難題

　　不斷加強(qiáng)“政銀企對(duì)接”，引導(dǎo)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展普惠金融服務(wù)，在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“金融角”，專(zhuān)人專(zhuān)窗免費(fèi)導(dǎo)辦、幫辦，并通過(guò)政府采購(gòu)網(wǎng)站、微信群、稅企短信平臺(tái)等渠道，積極宣傳“采購(gòu)貸”“稅銀貸”業(yè)務(wù)，多方位、多角度解決中小微企業(yè)融資難、融資貴難題。截至11月底，為轄區(qū)企業(yè)共爭(zhēng)取“金融角”貸款1.69億元、“采購(gòu)貸”1.13億元、“稅銀貸”1.5億元。

　　“智慧中原”新舉措，優(yōu)化提升數(shù)字化營(yíng)商環(huán)境水平

　　中原區(qū)高度重視樓宇經(jīng)濟(jì)對(duì)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎拉動(dòng)效應(yīng)，充分依托政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)成果，利用市級(jí)城市大腦工具和系統(tǒng)平臺(tái)，聚焦中原區(qū)發(fā)展需求，以突出中原高品質(zhì)管理服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)整合發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，精心搭建準(zhǔn)確、完備的樓宇數(shù)據(jù)信息庫(kù)，形成數(shù)字化、智能化的互動(dòng)型全方位的樓宇經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)樓宇經(jīng)濟(jì)“智慧”升級(jí)，為中原區(qū)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)發(fā)展提供強(qiáng)大助力，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。

　　目前，中原區(qū)已對(duì)中原萬(wàn)達(dá)商務(wù)樓宇完成了“地毯式”數(shù)據(jù)歸集工作，并對(duì)摸排到的樓宇和企業(yè)逐一填報(bào)樓宇基本情況表和樓宇入駐企業(yè)基本情況表，包括企業(yè)類(lèi)別、企業(yè)法人、聯(lián)系方式等基本信息，建立企業(yè)名單庫(kù)，真正地做到了底數(shù)清、情況明，為以后發(fā)展特色樓宇、數(shù)據(jù)上屏打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　下一步，智慧中原項(xiàng)目將繼續(xù)圍繞樓宇資源整合、打通樓宇產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步完善、盤(pán)活轄區(qū)樓宇數(shù)據(jù)資源，通過(guò)橫向打通各委辦局?jǐn)?shù)據(jù)資源，縱向推動(dòng)市、區(qū)兩級(jí)管理數(shù)據(jù)交互、共享，構(gòu)建中原特色樓宇產(chǎn)業(yè)鏈，打造數(shù)字化營(yíng)商環(huán)境。

　　建立“和順中原”社會(huì)矛盾治理機(jī)制，優(yōu)化提升企業(yè)群眾獲得感、幸福感、安全感

　　以“一事件”為著力點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng)新打造“最多跑一地、一碼解糾紛”多元化解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決，確保事有人管、單有人接、反映問(wèn)題有出口、解決糾紛無(wú)堵點(diǎn)，建設(shè)“和順中原”O(jiān)DR一網(wǎng)通辦智能化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿，最好不用跑”。截至11月底，“和順中原”共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛8000余起，調(diào)解成功7580起，調(diào)成率94.75%。

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