中宏網(wǎng)河南7月30日電（記者 陳斌 實(shí)習(xí)記者 王曉飛）7月29日，河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等六部門(mén)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提升企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)水平打造“企業(yè)開(kāi)辦+N項(xiàng)服務(wù)”升級(jí)版的實(shí)施意見(jiàn)》，打造“一網(wǎng)辦、不見(jiàn)面、零收費(fèi)”的“企業(yè)開(kāi)辦+N項(xiàng)服務(wù)”升級(jí)版，激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)2021年河南省凈增市場(chǎng)主體超過(guò)60萬(wàn)戶，年底實(shí)有市場(chǎng)主體突破840萬(wàn)戶。

　　擴(kuò)大“企業(yè)開(kāi)辦+N項(xiàng)服務(wù)”覆蓋面

　　在已納入企業(yè)設(shè)立登記（合并社保登記）、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備等事項(xiàng)基礎(chǔ)上，將員工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行預(yù)約開(kāi)戶等事項(xiàng)進(jìn)一步納入企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)。探索將獲得電力、投資項(xiàng)目備案等更多事項(xiàng)納入覆蓋范圍，實(shí)行集成辦理，推動(dòng)“企業(yè)開(kāi)辦+N項(xiàng)服務(wù)”升級(jí)、提速、擴(kuò)圍，釋放更多改革紅利。

　　打通“一網(wǎng)通辦”關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間信息數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，優(yōu)化完善平臺(tái)功能，打通關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)完成設(shè)立登記后，可自主選辦其他事項(xiàng)，可后續(xù)隨時(shí)通過(guò)平臺(tái)申辦企業(yè)開(kāi)辦各項(xiàng)事項(xiàng)。利用現(xiàn)有平臺(tái)，探索開(kāi)發(fā)企業(yè)變更、備案等業(yè)務(wù)涉及事項(xiàng)的“一網(wǎng)通辦”，進(jìn)一步完善企業(yè)注銷“一網(wǎng)通辦”，為企業(yè)打造全生命周期的“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，同時(shí)將企業(yè)變更、備案、注銷相關(guān)信息向稅務(wù)、社保等相關(guān)部門(mén)實(shí)時(shí)共享，稅務(wù)、社保等相關(guān)部門(mén)實(shí)時(shí)將辦件結(jié)果反饋至“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)。

　　壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間

　　貫徹落實(shí)《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》規(guī)定，對(duì)標(biāo)一流水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全程1個(gè)工作日辦結(jié)。其中，企業(yè)設(shè)立登記0.5個(gè)工作日；其他辦理事項(xiàng)并聯(lián)審批、一次辦妥、統(tǒng)一出件。強(qiáng)化政務(wù)信息公開(kāi)，企業(yè)可通過(guò)平臺(tái)實(shí)時(shí)查看各事項(xiàng)辦理進(jìn)度。

　　加強(qiáng)線上線下銜接協(xié)同

　　充分尊重企業(yè)自主選擇，不搞強(qiáng)制線上辦理。創(chuàng)新線下服務(wù)舉措，大力開(kāi)展輔導(dǎo)幫辦，引導(dǎo)企業(yè)利用“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)線上辦理，進(jìn)一步提高線上辦理占比率。整合優(yōu)化各部門(mén)線下窗口設(shè)置，提升企業(yè)開(kāi)辦專區(qū)服務(wù)效能，構(gòu)建線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗通辦”的服務(wù)模式。

　　推動(dòng)身份驗(yàn)證結(jié)果互認(rèn)

　　涉及企業(yè)開(kāi)辦的自然人統(tǒng)一登錄“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，只需進(jìn)行一次身份驗(yàn)證，即可辦理各環(huán)節(jié)事項(xiàng)。打通身份驗(yàn)證信息共享通道，各部門(mén)間統(tǒng)一信息采驗(yàn)證集標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行一次采集信息共享共用。優(yōu)化身份驗(yàn)證方式，完善移動(dòng)端驗(yàn)證流程，實(shí)現(xiàn)更多渠道身份驗(yàn)證。

　　積極推進(jìn)全程零收費(fèi)

　　免費(fèi)向新開(kāi)辦企業(yè)發(fā)放稅務(wù)Ukey，在新辦納稅人中實(shí)行增值稅發(fā)票電子化。鼓勵(lì)具備條件的地方對(duì)新開(kāi)辦企業(yè)實(shí)行政府買(mǎi)單、免費(fèi)刻制首套公章。通過(guò)各環(huán)節(jié)事項(xiàng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)河南省企業(yè)開(kāi)辦全程零收費(fèi)、零成本。

　　充分發(fā)揮電子證照功能

　　將電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照作為企業(yè)開(kāi)辦的合法身份證明和電子簽名手段。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公開(kāi)展示電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，即為履行亮照經(jīng)營(yíng)義務(wù)。在新辦納稅人中實(shí)行增值稅專用發(fā)票電子化。進(jìn)一步擴(kuò)大電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照歸集運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)跨地域、跨部門(mén)互認(rèn)互信。

　　探索建立銀行開(kāi)戶模式

　　經(jīng)企業(yè)授權(quán)同意并自愿填寫(xiě)銀行開(kāi)戶信息后，通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)將企業(yè)相關(guān)信息實(shí)時(shí)推送給企業(yè)選定的開(kāi)戶銀行，開(kāi)戶銀行生成企業(yè)賬戶預(yù)約賬號(hào)，通過(guò)平臺(tái)推送給稅務(wù)、社保、公積金管理部門(mén)。后續(xù)開(kāi)戶銀行根據(jù)預(yù)約需求，按規(guī)定為企業(yè)開(kāi)立賬戶，并將辦件結(jié)果反饋“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)（若不符合開(kāi)戶要求，未成功開(kāi)立銀行賬戶，銀行則將前期所生成企業(yè)賬戶預(yù)約賬號(hào)作廢），“一網(wǎng)通辦” 平臺(tái)及時(shí)將相關(guān)信息推送至相關(guān)部門(mén)。

　　加快規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　承接落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部門(mén)共同制定的《企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦規(guī)范（試行）》，建立健全河南省的企業(yè)開(kāi)辦規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系。圍繞解決一系列難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，完善企業(yè)開(kāi)辦考核評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)，搭建企業(yè)開(kāi)辦高質(zhì)量服務(wù)平臺(tái)。

　　實(shí)施意見(jiàn)指出要統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)改革舉措。進(jìn)一步完善企業(yè)名稱自主申報(bào)、住所承諾制、經(jīng)營(yíng)范圍登記規(guī)范化等商事登記便利化改革舉措，深入實(shí)施“證照分離”“多證合一”“先照后證”等證照領(lǐng)域改革，加強(qiáng)企業(yè)開(kāi)辦與各項(xiàng)改革的有機(jī)銜接和協(xié)同共進(jìn)，形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力的有效合力。

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