中宏網(wǎng)訊 民營經(jīng)濟是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生力軍，更是南陽“建強副中心、打造增長極、奔向新輝煌”的重要引擎。近年來，南陽市以體制機制創(chuàng)新為引領(lǐng)，以優(yōu)化營商環(huán)境為主線，以破解要素瓶頸為抓手，推動民營經(jīng)濟總量持續(xù)快速增長、整體實力不斷增強、規(guī)模質(zhì)量全面提升。

民營經(jīng)濟在南陽經(jīng)濟發(fā)展中扮演著舉足輕重的角色。截至目前，全市實有經(jīng)營主體105.5萬戶，成為全省第二個經(jīng)營主體數(shù)量突破百萬戶的地級市。2024年，全市民營企業(yè)貢獻了全市超50%的GDP、72.5%的稅收以及85%的就業(yè)崗位。如牧原實業(yè)、龍成集團、仲景宛西制藥、臥龍電氣等龍頭企業(yè)，涵蓋制造、服務(wù)、農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域，成為推動南陽經(jīng)濟的重要力量，展現(xiàn)了民營經(jīng)濟的蓬勃活力與巨大貢獻。

健全體制機制 構(gòu)建民營經(jīng)濟發(fā)展新格局

南陽市建立促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民營經(jīng)濟發(fā)展中的重大事項，通過加強部門間的溝通與協(xié)作，形成了“橫向聯(lián)動、縱向貫通”的高效工作體系，確保各項政策措施能夠精準落地。同時，建立了行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制，并首批發(fā)布了20個重點聯(lián)系行業(yè)協(xié)會商會名單，以此搭建起政府、協(xié)會商會與民營企業(yè)之間溝通的橋梁，促進信息共享與資源整合。此外，市、縣（區(qū)）兩級發(fā)展改革部門與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流和問題解決機制也得以健全，推動了政策的快速落實，高效解決民營企業(yè)的問題訴求。南陽市還制定了《南陽市貫徹落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大實施意見的工作方案》《南陽市支持個體工商戶和小微企業(yè)發(fā)展若干措施》等一系列政策文件，進一步營造了良好的發(fā)展環(huán)境，為鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟快速發(fā)展提供了有力的政策支撐。

提升服務(wù)質(zhì)效 激發(fā)市場主體發(fā)展新活力

南陽市深入開展“萬人助萬企”活動，建成了中部地區(qū)最大的企業(yè)服務(wù)實體大廳——南陽市企業(yè)服務(wù)中心。該中心整合了各類涉企服務(wù)資源，為企業(yè)提供一站式服務(wù)。同時，還率先在全省實現(xiàn)企業(yè)類市場主體包聯(lián)全覆蓋，上線“南陽興企網(wǎng)”平臺，通過線上線下相結(jié)合的方式，為企業(yè)提供全方位的助企服務(wù)。為滿足企業(yè)個性化需求，南陽市因企施策量身打造“企業(yè)服務(wù)包”，并常態(tài)化開展“服務(wù)面對面助企月月行”“宛商大講堂”“企業(yè)連連看”“企業(yè)家沙龍”“新媒助企直通車”“政銀暖宛企”等6大特色助企服務(wù)活動。此外，南陽市建立了企業(yè)訴求響應(yīng)解決機制，實現(xiàn)企業(yè)訴求全流程閉環(huán)辦理。組建的“南陽市政務(wù)服務(wù)全流程輔導(dǎo)幫辦專家團”，已為3586家企業(yè)開展輔導(dǎo)幫辦服務(wù)，累計解決各類涉企問題6711件，企業(yè)滿意率達100%，切實為企業(yè)發(fā)展排憂解難。

聚焦要素保障 夯實民營經(jīng)濟發(fā)展新支撐

南陽市充分發(fā)揮支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制專班作用，深入開展“千企萬戶大走訪”“行長進萬企”活動。通過這些活動，累計向8萬戶小微企業(yè)授信391.29億元，為5.81萬戶小微企業(yè)放貸371.25億元，有效緩解了小微企業(yè)融資難問題。在擴大制造業(yè)中長期貸款規(guī)模方面，全市通過國家審核技術(shù)改造再貸款項目127個，總投資230.85億元，完成授信7.88億元，投放3.61億元，有力推動了制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造與升級。同時，南陽市還開展了助企降本節(jié)支專項行動，主動與取得特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)進行談判，通過政企協(xié)商，對重點園區(qū)、重點企業(yè)用能價格實行“一企一策”。經(jīng)協(xié)商，企業(yè)用水價格降幅達0.2元/噸，用氣價格優(yōu)惠幅度在15%-25%之間，切實降低了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。

實施創(chuàng)新驅(qū)動 釋放民營經(jīng)濟發(fā)展新動能

南陽市不斷完善“微成長、小升高、高變強”的科技型企業(yè)梯次培育機制，通過開展政策培訓(xùn)、“一對一”輔導(dǎo)服務(wù)等舉措，助力科技型企業(yè)成長。2024年度，全市入庫科技型中小企業(yè)6452家，數(shù)量位居全省第二。在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方面，南陽市積極爭取省級科技專項，成功爭取河南省重大科技專項2項，9個項目獲批河南省重點研發(fā)專項，提升了企業(yè)的核心競爭力。在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面，南陽市建立完善了“政策引導(dǎo)+精準輔導(dǎo)+跟蹤服務(wù)”工作機制，持續(xù)強化全市技術(shù)市場管理，加大對成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移的支持力度。據(jù)統(tǒng)計，2024年，南陽市組織開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目110個，全市技術(shù)合同成交額在全省位居第三，促進了科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

優(yōu)化營商環(huán)境 筑牢民營經(jīng)濟發(fā)展新基石

南陽市聚焦獲得用水、市場開放、企業(yè)權(quán)益保護等領(lǐng)域的短板弱項，對標國內(nèi)先進地區(qū)，持續(xù)開展營商環(huán)境改革創(chuàng)新行動。深入實施161項改革創(chuàng)新事項，上線全省首個全國統(tǒng)一的“市場主體身份碼”，并成為全省唯一改革試點。在政務(wù)服務(wù)方面，不動產(chǎn)首次登記等50項高頻服務(wù)事項實現(xiàn)線上零材料辦理，極大提高了辦事效率。全省首創(chuàng)“四電無U”交易新模式，率先推行“水電氣暖信”一站式辦理，實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)“就近可辦、家門口辦、全城管辦”，為企業(yè)和群眾提供了極大便利。南陽市還開展“一縣一特色”“一領(lǐng)域一示范”創(chuàng)建工作，28項創(chuàng)新培育項目獲國家級、省級表揚推廣，形成了良好的示范帶動效應(yīng)。

在加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的背景下，民營企業(yè)大顯身手正當(dāng)其時。

南陽市發(fā)展改革委黨組成員、副主任常松郁在近日召開的河南省民營經(jīng)濟工作促進會上表示，下一步，南陽將全力助推民營經(jīng)濟健康蓬勃發(fā)展，重點開展惠企政策落實、助企紓困穩(wěn)產(chǎn)、降本節(jié)支增效、政務(wù)服務(wù)提升、高頻訴求治理、規(guī)范涉企執(zhí)法“六大行動”，讓企業(yè)的預(yù)期更穩(wěn)、信心更足、活力更強，助推民營經(jīng)濟走向更廣闊的舞臺。（陳斌 門杰丹）

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