中宏網(wǎng)訊 市長“周一見”紓困解難、基層站所營商環(huán)境能力建設、蘇州管理模式嫁接信陽實踐……在豫南革命老區(qū)信陽，一場民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的變革正如火如荼。

“截至2024年底，信陽市民營經(jīng)濟為全市貢獻了約95%的市場經(jīng)營主體數(shù)，92%以上的企業(yè)個數(shù)，84%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)，65%以上的GDP，65%以上的稅收，63%以上的進出口額，社消零同比增長7.1%，高于全省1個百分點，民營經(jīng)濟已成為信陽市經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的主力軍?！毙抨柺邪l(fā)展改革委黨組副書記、市項目推進中心主任韓澤棟在近日舉行的河南省民營經(jīng)濟工作推進會上如是介紹。

破局：一場刀刃向內(nèi)的改革

堅持企業(yè)紓難解困市長辦公專題會制度。通過每周一晚市長和相關(guān)部門“一把手”與企業(yè)面對面交流，共同商討問題解決辦法，并對企業(yè)提出問題逐一建立臺賬，設置工作專班督導落實，切實幫助民營企業(yè)解決實際問題。2024年，信陽市共召開市長辦公專題會34期，其中研究企業(yè)議題22個，議定企業(yè)事項134項。

引導民營企業(yè)參與市“1335”工作布局。工業(yè)強市、城市建設、鄉(xiāng)村振興、交旅文創(chuàng)、品質(zhì)生活五大指揮部，在各自負責領(lǐng)域內(nèi)分別選取10家民營企業(yè)代表，開展為期一個月的專項走訪服務活動，對于企業(yè)提出的各類問題訴求建立臺賬逐一認真解決。截至目前，五大指揮部已通過企業(yè)走訪收集問題126條，其中已解決75條。

構(gòu)建商協(xié)會與政府雙向交流平臺。信陽市出臺《在商協(xié)會中實施“首席政策服務專員”機制工作方案》，建立“線上+線下”立體化服務機制。創(chuàng)設“三部三五”服務模式，設立金融、法律、政策三大服務部，每月5日、15日、25日在“信商之家”開展金融對接、法律咨詢、人資服務等“面對面”活動，打通政企信息壁壘。選派“首席服務專員”全覆蓋聯(lián)系商協(xié)會，提供精準服務保障；聘請營商環(huán)境監(jiān)督員、金融監(jiān)督官，建立服務對象定期回訪和首席服務專員動態(tài)調(diào)整機制，提升服務效能。

筑基：解決民營企業(yè)“成長的煩惱”

深入推進“高效辦成一件事”改革。出臺《信陽市“高效辦成一件事”工作實施方案》，在推動國家13個“高效辦成一件事”重點事項在全市落地落實的前提下，確立信陽市首批重點推進的30個“高效辦成一件事”服務場景，涵蓋81條高頻服務事項，實現(xiàn)法人從企業(yè)開辦到注銷的全生命周期高頻事項全覆蓋。2024年第四季度，市級“一件事”總辦件量達到2500件。

賦“碼”規(guī)范入企檢查行為。出臺《信陽市企業(yè)賦“碼”保護機制實施方案》，嚴格控制入企活動頻次，減輕企業(yè)負擔，推動職能部門提升涉企工作質(zhì)效，實施公務活動“掃碼入企—企業(yè)評價”的全流程閉環(huán)管理。截至目前，已為5.5萬家企業(yè)完成賦碼，約占全市民營企業(yè)總數(shù)的42.9%。

創(chuàng)新提升基層站所作風效能。信陽市在國內(nèi)率先發(fā)布《基層站所營商環(huán)境能力建設通則》，有效填補了全省基層站所營商環(huán)境能力建設服務標準的空白，為基層站所的建設、管理和服務提供了改革導向和指引。通過定標準、評感受、優(yōu)服務、改短板、宣成果、樹品牌的協(xié)同推進工作機制，加強基層站所標準化、規(guī)范化建設，提高基層站所服務效率、服務質(zhì)量、服務水平。截至目前，已開展四期評議活動，評議對象覆蓋全市230個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1741個基層站所。

賦能：蘇信合作注入“新活水”

隨著國家蘇信對口合作戰(zhàn)略的深入推進，信陽民營經(jīng)濟迎來“借船出?！毙聶C遇。通過“龍頭企業(yè)帶動+組團式承接”模式，積極承接蘇州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2024年，信陽市共計簽約蘇信合作項目59個，合同總金額122億元。由蘇州市中國民營500強企業(yè)中億豐集團在信陽投資的中億豐蘇信合作綠色智能制造產(chǎn)業(yè)園項目開工建設。在“蘇商信陽行”活動中，蘇州國有企業(yè)、民營企業(yè)到信陽對接產(chǎn)業(yè)合作。

“不僅是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更是管理體系的‘整體搬遷’?！币晃豁椖控撠熑私榻B。蘇州派來的專家團隊，將“全生命周期服務"理念植入信陽。

從“企業(yè)單兵作戰(zhàn)”到“蘇信協(xié)同創(chuàng)新”，從“被動解決問題”到“主動優(yōu)化生態(tài)”，信陽正以刀刃向內(nèi)的改革勇氣和潤物無聲的服務溫度，換得民營企業(yè)“放心投資”的發(fā)展熱度。正如市長陳志偉所言：“要增強企業(yè)家信心，光喊口號不行，政府必須出實招、見真章。”。

在這片涌動著改革激情的土地上，民營經(jīng)濟的春天，生機盎然。（陳斌 門杰丹）

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